笪志刚：日韩对立的负面溢出效应

自7月初以来，日韩关系不断恶化，贸易争端愈演愈烈。眼下尤其令人担忧的是，不管是在民意及支持率上，还是就执政基础乃至外交合法性而言，日韩都陷入了一种“谁先示弱，谁将国之不国”的较量怪圈。还有一个隐忧则是，在强化本国反制对方能力的工具选择上，日韩都或多或少显示了不惜突破底线，乃至为国运放手一搏的决绝。

面对短期内难以看到有效解决出路的日韩对立，很多观点只看到螺旋式下跌走势中的日韩关系，侧重分析如何给两国带来两败俱伤的损害，人们可能忽略了在贸易保护主义愈演愈烈、全球化与区域化面临空前阻力的背景下，日韩对立的负面溢出效应其实远远超越两国，其衍生出的政府对立、经贸恶化、企业受损、民意乖离，对多边主义走势、民众的区域归属感和一体化认知等造成的中长期影响不容小觑，对中日韩FTA谈判提速、构筑东北亚经济圈、推动RCEP实现草签的直接影响也恐难回避。

先从日韩的周边区域合作和通商政策协调看，最具魅力与实力，最具规模与潜力，也最具机遇与活力的无疑首推中日韩FTA机制。中日韩FTA的产官学研究和谈判开始于2012年，至去年底已进行了十四轮谈判，三国距离达成高于RCEP自贸水平的协议可以说只剩最后的冲刺，但日韩此次近乎全民博弈，伤了经贸、损了颜面，无疑有可能让最后的冲刺变成最后的叹息，这是中日韩三国应尽力避免的。

再从努力构筑东北亚经济圈看，经历了冷战结束迄今近30年的曲折历程，以中日韩为引擎的东北亚区域合作由小到大，极有可能成为未来媲美北美自贸区和欧盟的集区域规模、多边合作和示范效应于一身的世界级区域经济体。2018年初半岛形势转圜带动的新一轮双边和多边互动与联动，使东北亚地区出现了久违的共识与摸索，但日韩此次轮番祭出反制手段，挤压规则，不利双边、殃及多边，无疑会影响构筑东北亚经济圈的努力，这是区域内国家不愿看到的。

最后从构筑亚太范畴的区域合作机制看，涵盖东亚十六国的区域全面经济伙伴关系(RCEP)一旦成功，将出现人口达35亿、GDP30万亿，以WTO规则为基础并高于其水平的自贸区。围绕RCEP的谈判已完成80%，中日韩等16个当事国已达成了年底前签署草案的共识，但日韩此次由经贸对决走向全域对抗，无疑将给RCEP今后的谈判增加难度，一些消极影响甚至可能冲淡多年持之以恒形成的成果。

面对日韩矛盾升级，同为亚洲大家庭成员的我们不能以看客心理坐山观虎斗。在全球化如此迅猛，“你中有我、我中有你”已是区域合作常态的今天，没有哪个国家能独善其身。日韩是地理上搬不走的邻居，心理距离也应同步拉近，希望日韩两国在妥善掌控矛盾和处理分歧的同时，还要意识到这种对立的负面溢出效应远超两国，早日结束无休止的外争与内耗润泽双边，施惠多边。

作为地缘上的邻居，经贸上的合作伙伴，区域一体化的推动者，中国应携手国际社会，为日韩的降低敌意、解决问题提供客观及力所能及的帮助。例如，可利用年底主办中日韩领导人会议的主场机制劝和促谈，为双方的对话与协商提供必要的便利，共同营造有利于日韩和解的舆论的国际环境、协商的民意环境、务实的谈判氛围。作为举足轻重的贸易大国，日韩都有自己的“合作圈”“朋友圈”和“啦啦队”，从这个角度看，日韩对立的负面溢出效应并非都能如两国所料，其潜在影响一旦变现也是出口导向为主的两国未必也都能承受的。(作者是黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员)