朱振明：贸易战伤及东南亚

美国特朗普政府上台后推行所谓“美国优先”政策，制造贸易摩擦，令世界经济运行风险和不确定性显著上升。东南亚这块似乎与美国无争的“净土”也难以置身事外。

不过，在中美贸易战开始时，一部分东南亚国家出现误判，认为中美贸易战对它们是利好。泰国、越南、马来西亚的媒体发表的文章甚至乐观地认为，中美贸易战将给它们的贸易出口和吸引投资带来机会。这一认识与近年来部分跨国公司将生产线从中国转移到东南亚国家有关。从我们的角度来说，周边国家加快发展也是中国之所盼。中国提出“一带一路”倡议和共商、共建、共享原则，目的就是动员更多资源，让更多国家和地区融入经济全球化，共同走出一条互利共赢的康庄大道。

随着中美贸易战升级，其所带来的影响开始显现。根据泰国商业部贸易政策和战略办公室公布的资料，2019年6月份泰国出口贸易总额约为214亿美元，同比下滑2.15%，特别是在泰国十大重要出口商品中排名第一的电子产品，几乎每一项(包括电脑组件)都下降15.5%，集成电路板出口甚至下降20.6%。泰国开泰研究中心透露，预计今年的经济增长仅有2.9%-3.3%或者3.1%(原增长目标为3.7%)，预测到2020年，中美贸易摩擦造成的影响将超过泰国GDP的0.6%。

原先对中美贸易战还抱有幻想的越南，在特朗普点名称“越南占尽美国便宜”后，已经在研究应对可能出现的美国进一步加征关税问题。最近笔者参加了一个有越南专家学者出席的研讨会，在谈到中美贸易战时，越南经济专家说他们受到的影响并不比中国少。由于越南是个小国，美国征收高额钢铁关税，将给越南钢铁出口造成冲击。此外大米等农产品出口减少，也使越南受到很大压力。

中国是东南亚国家最大的贸易伙伴，双方经济依存度较高，中国出口减少必然会增加东南亚国家的压力。以电子产品为例，马来西亚、泰国、新加坡、越南等东南亚国家都是中国的零部件供应国，这些零部件在中国组装为成品并主要销往欧美。若美国减少从中国的进口，中国对东南亚国家的零部件采购也将减少。中国对东南亚国家的进口需求放缓，必然大幅影响这些国家的出口。一位马来西亚分析家指出，国际社会看到的是中美贸易战中中国将遭受损失，但真正的输家是已在经济上更依赖中国的世界多国。他认为包括马来西亚在内的所有国家，都是中美贸易战中的输家。

中美贸易战产生的影响可能至少需要几年时间才能完全体现出来。正是认识到保护主义、单边主义的危害，以及中美贸易战对中国及东南亚各国已经和正在产生的负面影响，在刚刚结束的中国-东盟外长会上，中国与东盟一致认为，坚持多边主义符合中国与东盟国家的共同利益，将继续在地区合作中倡导开放包容、互利共赢理念，共同反对各种单边主义和保护主义行为。这正是中国与东南亚国家对中美贸易战的有力回应。(作者是中国【昆明】南亚东南亚研究院研究员)