南美“欧元梦”看上去很美

本报驻巴西特派记者 李晓骁 ●青 木

“南美‘欧元’即将诞生?”德国《商报》30日报道称，南方共同市场的四个成员国——阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭将正式向统一货币迈出第一步。南美四国宣布将成立特别小组，评估未来统一货币的可能性。无独有偶，大洋彼岸的西非国家也在加紧推进实施统一货币。然而，在单一货币计划纷纷出台的背后，新兴经济体想打造自己的“欧元区”仍然道阻且长。

南美、非洲版“欧元区”

今年6月，巴西总统博索纳罗会见阿根廷总统马克里时表示，两国可能会建立类似欧元的单一货币，并称这是朝着“南方共同市场区域单一货币的梦想迈出的第一步”。巴西新闻网站“Exame”引述阿根廷财政部长杜霍夫内的话称，建立南方共同市场单一货币的想法“非常有趣”。巴西官员认为，从长远的愿景来看，欧盟是很好的范例，欧元区的建立为欧洲各国的贸易整合打下了良好的基础。

巴西《环球报》称，单一货币有利于各国之间的经济融合，特别是将有利于阿根廷。自去年以来，阿根廷一直遭受资本外逃的困扰，导致经济状况不断恶化，该国政府不得不向国际货币基金组织求助。建立区域统一货币将有助于稳定阿根廷的金融市场。

实现区域单一货币并非只是南美新兴经济体的梦想，在大西洋的对岸，部分西非国家也在着手推出“非洲版欧元”。上月底，西非国家经济共同体(西共体)15国在尼日利亚召开峰会，决定于明年1月正式发行西共体单一货币——ECO，以取代西共体内8国通行的西非法郎及各国现行货币，并将组建西共体联邦银行，实行统一货币管理。

“苏克雷”前车之鉴

在南美统一货币迈出崭新一步之前，拉美和加勒比地区曾诞生过统一的虚拟货币“苏克雷”。2010年，拉美9国组成的美洲玻利瓦尔联盟创立“苏克雷”，以非纸钞形式推出，成员国间贸易以苏克雷计价代替美元。苏克雷货币体系初始发行1.52亿苏克雷，在成员国间进行分配。截至2014年5月，该体系结算的贸易金额达16亿苏克雷，约合22亿美元。

然而，随着金融危机、油价下跌以及拉美政治版图变化，“苏克雷”的地位逐渐衰落。委内瑞拉《环球报》称，有批评人士认为，“苏克雷”已经沦为洗钱、贪污、非法换汇、贩毒等犯罪行为的作案工具。

南方共同市场早在上世纪90年代末就提出建立单一货币体系的想法，但从未真正实现这一目标。1998年，阿根廷曾建议南方共同市场应该使用一种共同货币，但最后不了了之。

西非地区创立单一货币的倡议也早在2000年就被正式提出，此后由于西共体各成员国发展水平较低，单一货币之路多次受挫。尼日利亚拉各斯非中媒体中心主任埃梅乌表示，西共体单一货币计划是对欧盟欧元的一种模仿。埃梅乌认为阻碍西共体经济增长的原因并非货币不统一，而是制造业发展不足。

“遥远的地平线”

德国《商报》称，随着目前美国与世界多国的贸易争端加剧，以及欧元、人民币、卢布等货币的崛起，南美四国看到希望，计划统一货币的决心加强。但与欧元区相比，南方共同市场缺乏像欧盟这样的政治支持，加上这4国经济实力相对薄弱，能否诞生统一货币以及如何维持将是一个巨大的问题。

巴西经济部长盖德斯称，要实现南共体单一货币需要有关国家调整财政政策，但目前单一货币的想法“在遥远的地平线”。秘鲁经济新闻网站认为，单一货币体系的前提是得到成员国议会的批准，并建立超主权国家的中央银行。

在经济衰退近两年的时间里，阿根廷比索2018年贬值50%，巴西经济自2017年遭遇最严重的经济衰退以来，每年经济增长率仅略高于1%。根据IMF最新的世界经济预测报告，2019年阿根廷经济预计负增长1.2%，巴西也只增长2.1%。2018年全球竞争力报告显示，在140个被列入排名的国家中，巴西和阿根廷分列第72和第81位。鉴于必要的财政政策趋同，这一举措需要很长时间才能实施。有分析人士称，目前，南方共同市场的单一货币仍是“海市蜃楼”。▲