海关不断提升审批便民水平

记者顾阳报道：今年以来，海关总署着力打造审批改革“新增长极”，本着“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”的原则，部署建立署级业务信息化管理系统首个电子印章应用体系，着力架构“网上审批+电子印章”技术支撑体系，不断提升审批便民化水平。

2013年以来，海关总署共取消行政审批事项18项，取消单证90余种，精简比例达70%以上。随着审批改革不断深入，审批便民化的新动力逐步转向依靠信息技术手段。6月26日，全国海关系统行政审批网上办理平台完成系统升级改造，实现全国各级海关行政印章、行政许可专用章电子化实际运作，9月底还将实现行政审批网上办理平台移动端加盖电子印章文书的查询和下载功能。

机构改革和关检融合后，海关总署根据“整合是原则、孤网是例外”原则，以电子印章上线为契机，拟订方案对原检验检疫4个自有系统进行整合升级，将海关14项行政审批事项全部纳入“一网通办”。预计电子印章功能上线后，借助数字加密技术，可更有效解决部委间数据共享的信任和安全问题，提升交互率，打破“信息孤岛”。

与此同时，海关总署将电子印章系统与网上审批办理平台高度融合，通过角色授权将总署、直属海关、隶属海关3个层级全部纳入信息化管理系统，通过账号识别技术，实现全程电子化留痕和监管。

据介绍，随着电子印章功能上线，海关审批网上申报、网上流转、网上审核、网上盖章、网上查看并打印完整法律文书等功能均开通应用，实现了用“数据跑路”替代“企业跑腿”。以出口饲料生产、加工、存放企业注册登记为例，原先最快5个工作日办结，快递寄送到企业手里至少要1个至2个工作日，现在最快可当天办结，极大方便了企业办理海关行政审批。