国家卫健委：计划通过立法方式对电子烟进行监管

【环球网 记者 陈超】7月22日，国家卫健委举行新闻发布会，提出电子烟的危害问题应该引起高度重视。据悉，目前国家卫生健康委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划要通过立法的方式，对电子烟进行监管。

公开资料显示，我国是电子烟最大的生产地，我国出口的电子烟占世界总产量的90%以上。电子烟的生产制造在中国已经形成成熟的产业链体系，行业前景广阔。

在此背景下，国内企业积极布局电子烟产业。截至目前，A股电子烟相关上市公司共有7家。并且，这7家公司在去年创造了218亿元的营收，净利润合计接近36亿元。

据相关资料显示，电子烟主要由盛放尼古丁溶液的烟管、蒸发装置和电池3部分组成。电子烟是一种模仿香烟的电子产品，有着与香烟一样的烟雾、味道和感觉。世界卫生组织专门对电子烟进行了研究，并得出了明确的结论：电子烟有害公共健康，它更不是戒烟手段，必须加强对其进行管制，杜绝对青少年和非吸烟者产生危害。

中国疾控中心发布的2018年中国成人烟草调查结果显示，目前我国电子烟使用率处于较低水平。但是与2015年相比，接受调查的人群中，听说过电子烟的比例、曾经使用过电子烟的比例和现在使用电子烟的比例均有提高。其中，现在使用电子烟的比例增加近一倍;年轻人使用电子烟比例相对较高，15-24岁年龄组最高。

在对电子烟的监管以及危害预防方面，国家卫健委跟世界卫生组织做出相关沟通。世界卫生组织认为，应该尽早关注电子烟的危害。

目前，国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划通过立法的方式监管电子烟。 国家卫生健康委员会规划司司长毛群安表示，将会同有关部门进一步研究税价调整可能性。

2019年6月底，深圳市出台的新版《控烟条例》已将当下流行的电子烟纳入了控烟“黑名单”，并增加规定烟草制品和电子烟的定义。其实，深圳并不是最早对电子烟实行管控的城市。早在今年1月，杭州已率先实施吸烟条例，禁止在室内及室外特定场所吸电子烟。