笪志刚：日韩交恶伤及美国亚太布局

日韩博弈又添新变数。韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶日前称，韩方将评估是否与日本续签2016年11月达成的战后首份《军事情报保护协定》。有人将此解读为韩国应对来自日本贸易管控压力的新筹码，也有人据此判断日韩军事信息合作可能走向寿终正寝。

但韩国祭出的“达摩克利斯之剑”能否落在日本头上，变数多难度大，因为日韩此番交恶已波及美国的亚太及印太战略布局，引起美国关注。已有美国政府人士警告访美的韩外交代表团不要因经济矛盾而迁怒《军事情报保护协定》。另外，鉴于日韩矛盾升级并蔓延至其他领域的可能大幅增加，继美国助理国务卿史迪威访韩调停未见明显成效后，美国国家安全顾问博尔顿将于23日穿梭访问日韩，协调堪称美国在东北亚乃至亚太布局中“两架马车”的日韩关系。

从历史上看，日本和韩国不仅是美国双边安保关系的重要盟友，也是美国经营东亚、东北亚乃至亚太的重要多边棋子。甚至可以说，离开日韩两翼支撑的美国在东亚的地缘体系、安保结构、区域布局、战略合作都将无从谈起。这也是战后美国在与日韩不时夹杂嫌隙的同时，极力从政治、军事、外交上将两国置于自己羽翼下的真实考量。一个是扼西北太平洋的“不沉航母”，一个是从东亚海上联通欧亚的重要跳板，美国剑指该区域的任何国家和对手，日韩的地缘价值和安保价值都被认为不可或缺。

奥巴马时期，面对日韩围绕历史恩怨和现实矛盾的唇枪舌剑，奥巴马愣是利用影响力与巧实力将其扭在一起，实现美日韩军事信息的整合，赢得半岛信息源的领先优势，由此构建在东北亚地区的军事信息共享优势，但也埋下了“强扭的瓜不甜”的裂变种子。

这次博尔顿专程前往调停，当然不希望看到美日韩军事合作体系颜面尽失，弄得面子难看、里子受损。但从经贸角度调停，显然不是博尔顿的擅长。不过，鹰派思维的博尔顿懂得与经济相比，日韩都对美国有着安保依赖的道理，也掌控在地缘安全的天平上日韩有着共同担忧、忌惮和需求，先礼后硬或在考量之中。因此，博尔顿此行可能会兜售并放大当前美国政府念念不忘的亚太战略及向“印太战略”倾斜的锦囊。不排除释放一点地缘紧张因素，制造半岛风云突变的预期，加点让日韩安保关系紧密的调料，让两个盟友“舍小家保大家”，履行好继续协力辅佐美国区域战略平衡的重任。

但问题是，在以“美国优先”为主打的这届美国政府面前，日韩一直没尝到什么甜头，它们对“远来的和尚会念经”究竟还有多少信心，对很可能是居高临下和高人一头的调停还有多少耐心，不太好说。两年半不算短，当前美国政府对日韩的许愿很多，但多数口惠而实不至。倒是美方动辄要求日韩增加美国驻军费用，动辄发泄安保条约不公平的抱怨如影随形。面临历史问题与经济问题是否链接的各执己见，顾及国内民意、内阁支持率、企业的跟进、国家形象等因素，即使美国政府忙里偷闲描画的亚太或印太战略画卷诱人，但依日韩现在的情绪，恐怕也没心情去欣赏吧。(作者是黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员，黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)