熊丙奇：外教的门槛要高些，再高些

今年7月以来，经依法侦查，徐州市公安局泉山分局成功破获一起涉毒案件，截至目前共抓获16名外籍涉毒人员,其中7人为来自英孚教育徐州中心的外教。这再次引发了外界对教育机构聘用、使用与管理外教的质疑。

近年来，越来越多的教育机构聘请外教，与此同时，没有相应从业背景，没有来华工作许可证(或者相关证件早已过期)，甚至有犯罪前科的“假外教”不时被曝光。有人调侃，在外国找不到工作、劣迹斑斑的外国人，只要有洋面孔，能说外语，就能在我国摇身一变成为拿着高薪的外教。针对这一乱象，舆论均强调要加强有关规范和制度建设，但其实，我国已有明确的规定和管理制度，并为提高管理效率，通过统一的外国人来华工作管理服务系统，对外国人来华工作进行规范管理。要求不得虚报、谎报，发生工作变动后应及时通过系统变更。用人单位要加强对办理人员的培训和管理，确保外国人来华许可工作依法、有序开展。

但为何仍有些劣迹斑斑的外国人能混入外教行列呢？这有两方面原因：一是部分人心中的“外教崇拜”，认为外教就代表了高水平、原汁原味的外语教学。因此，一些机构聘用没有合法资质的“假外教”滥竽充数，这样就不可能对他们进行严格的背景审查。

二是监管机构监管不严，没有按监管要求，及时跟踪外国人的去向、工作变更情况。本来，我国实施外国人来华工作许可制度，开通外国人来华工作管理服务系统平台，就是为了加强统一管理，避免外国人离开一个单位后，不变更信息，以至于长期滞留，加大管理的难度。但是，要让管理服务系统发挥作用，不能只等待机构和个人来变更信息，而是要由监管部门实时掌握外国人的情况，建立定期与聘用单位的联系制度，追究单位变更、辞职离开单位却不及时变更并报告监管部门的单位的责任。

随着我国推进改革开放与教育国际化，外国人来华担任教师会逐渐增多。对于外教，不论是机构还是学生(家长)都要更重视其资质、能力，而不是只看一个面孔。纵容没有合法资质、滥竽充数的“外教”为非作歹，会把孩子置于危险之中。而监管部门必须加强监管，外国人来华就业，要合法、合规，中国的就业岗位绝不能给劣迹斑斑的外国人一席之地。(作者是21世纪教育研究院副院长)