让中国资本市场成长为辽阔大海

进一步扩大资本市场对外开放的政策措施，有关部门应尽快使之落地，应努力让开放成果及早惠及各国投资者，更好满足人民群众对优质金融服务的需要。进一步扩大资本市场对外开放，将不断提升我国金融经济影响力和话语权，不断提高我国在全球资源配置中的地位和能力，促进我国国际金融中心建设早日取得突破。

日前，证监会主席易会满在陆家嘴论坛上宣布了进一步扩大资本市场对外开放的政策措施。证监会有关负责人6月14日公布了9项对外开放措施的具体内容。据介绍，证监会正在着手修订有关制度规则，修订主要从统一QFII、RQFII准入标准、扩大投资范围、提升投资运作便利性、加强持续监管等方面，进一步健全合格境外机构投资者制度，便利境外机构投资者参与中国资本市场。

出台进一步扩大资本市场对外开放的9项政策措施，是证监会贯彻落实党中央、国务院加快推进金融业对外开放重大决策部署的具体行动。改革开放以来，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。中国经济发展成就是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。经济是肌体，金融是血脉，两者存在共生共荣的紧密联系。因此，进一步扩大资本市场对外开放，是中国基于经济高质量发展需要作出的战略抉择。

进一步扩大资本市场对外开放，在服务于中国经济的同时，也将为推动全球资本市场共同繁荣提供重要动力。2018年我国全部上市公司平均净资产收益率为8%，市盈率为13.14倍，经过调整市场风险也得到一定程度释放，从根本上看，中国股市已经具备了长期投资价值。在股市之外，去年以来，原油、铁矿石、大宗有机原料期货陆续作为特定品种向国际投资者开放，市场运行总体平稳，境外客户有序参与，价格的国际影响力不断提升。随着对外开放水平不断提高，中国资本市场必然为国际投资者带来更好的投资回报、更丰富的风险管理工具，必将以实际行动推动经济全球化并造福世界各国人民。

加快推进修订相关法规、完善配套制度，扎实推进资本市场对外开放措施的落实落地，将让中国资本市场逐步成长为辽阔的大海。正在推动的9项对外开放措施，具体内容包括大幅放宽合资证券公司、基金管理公司和期货公司的外资持股比例，业务范围实行国民待遇;放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制;进一步健全公开透明、操作便利、风险可控的合格境外机构投资者制度等。这些开放举措将便利境外长期资金进入中国，鼓励境外优质证券基金期货经营机构来华展业，在促进行业良性竞争的同时，也将让中国资本市场愈加壮大，成为容纳世界各地“河流”的大海。

进一步扩大资本市场对外开放的政策措施，有关部门应尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，应努力让开放成果及早惠及各国投资者，更好满足人民群众对优质金融服务的需要。资本市场重大改革开放措施及时落实，还将为我国国际金融中心建设提供重要的软实力支撑。全球或区域金融中心的形成和发展与产业发展、经济崛起、贸易强盛相关，同时资本市场对国际金融中心建设也存在着不可替代的牵引带动作用。

进一步扩大资本市场对外开放，将不断提升我国金融经济影响力和话语权，不断提高我国在全球资源配置中的地位和能力，促进我国国际金融中心建设早日取得突破。加快对外开放步伐，使中国资本市场成为全球资本、信息、人才等各类要素高度汇聚的大海，还将有效降低国际金融市场波动对我国资本市场的影响，有效提升我国经济发展的自主性和稳定性，让中国经济愈加不惧狂风骤雨，让世界经济愈加可持续发展。

本报评论员 樊大彧