“豁免澳大利亚”暴露美国内分歧

本报记者 倪 浩

“美国上周本打算对亲密盟友澳大利亚的商品加征关税，但最终因为军方和国务院的坚决反对而做罢。”《纽约时报》6月2日根据知情人士所透露的消息爆料称，特朗普的一些高级贸易顾问要求用关税来回应过去一年来澳大利亚输美铝产品激增问题，但内部反对声强大，国务院和国防部官员认为此举会疏远盟友损害美国利益。

2018年3月，特朗普政府表示，低价进口商品对美国国内工业基础乃至国家安全构成威胁，因此决定对多国进口钢材征收25%的关税，对铝征收10%的关税。其盟友加拿大、墨西哥、澳大利亚获得了临时豁免权。欧盟和中国随即作出反应，对美国相关产品加征关税进行报复。6月1日，加拿大和墨西哥临时豁免终结，同欧盟一起被美国施以关税措施。但是澳大利亚仍然被豁免。

《纽约时报》称，白宫对这一消息不予评论，但特朗普政府对一些盟友国产品加征关税的举措招致不少批评，认为用关税伤害盟友破坏了对美国至关重要的国防政策。报道认为，特朗普政府以关税大棒反对欧盟、日本、墨西哥等国，而且与中国的分歧正在加深。若对澳加征关税，那么唯一一个被豁免关税的国家也将终结，从而让美国又面对一条新的战线。

数据显示，美国进口铝主要来源国中，加拿大长期占据头把交椅，其次是俄罗斯和欧盟国家，而澳大利亚则相对较少，其2017年的输美铝产品仅占美国整体进口的不足10%。美国商务部的数据显示，2018年美国在货物贸易上保持对澳大利亚的顺差关系。从2017年到2018年，来自澳大利亚的铝进口量增长了45%。与2018年同期相比，2019年前三个月的铝进口量增长了350%。但根据美国地质调查局的数据，澳大利亚仍是美国相对较小的铝供应国，占今年迄今总进口量的6%左右。▲