印度战线：给莫迪新政府的下马威？

本报驻印度特派记者 胡博峰

“特朗普开启了其贸易战的另一个战场，或导致约2000种印度输美商品无法再享受减免税收的优惠待遇。”彭博社6月1日称，美国总统特朗普当地时间5月31日正式宣布，将从本月5日起，终止印度继续享受发展中国家普惠制待遇(GSP)。《今日印度》1日报道说，这一决定将影响约56亿美元的印度出口美国货物。日本《读卖新闻》称，美国恰好选在印度总理莫迪宣誓就职的次日公布这一决定。

彭博社称，印度对美国政府的这一决定表示遗憾，并披露称此前在两国双边经贸对话时，“印度已向美方提交了关于此问题的解决方案”，但美方最终没有接受。印度商工部强调将坚持维护国家利益，但并没未关闭与美国对话的大门。彭博社援引美国国务院一名高官的话说，特朗普政府的优先考虑仍是与印度政府合作，以确保美国公司(在印度)拥有公平的竞争环境。路透社称，普惠制最大的受益国之一。

美国取消印度的普惠制地位早有预兆。美国贸易谈判代表莱特希泽今年3曾宣布美国将不再准许印度和土耳其以优惠关税向美国出口产品，威胁将取消印度普惠制地位。特朗普向美国国会陈述的理由是，印度未能确保在多个行业向美国提供公平、合理的市场准入条件。

在此，印度一直同美国就普惠制地位进行密集磋商，甚至不惜再次推迟对自美进口的29种产品加征报复性关税的措施，以换取美国对放松在普惠制地位问题上的立场。上月初，美国商务部长罗斯访印期间与时任印度商工部部长普拉布举行会谈。此间普遍预测印美两国或将就普惠制地位问题达成某种妥协。但印度《经济时报》上月报道称，罗斯对普惠制问题仅表示“在印度新政府成立前，不会采取任何措施”。最终，美国在莫迪宣誓就职的次日宣布终止印度的普惠制地位。印度国大党首席发言人上周六称，这对于屈服于美国压力停购伊朗石油的印度是“双重打击”，要求莫迪对此做出说明，并展示应对经贸危机的方案。

《印度时报》6月1日报道称，特朗普的目的是要消除印度约250亿美元的对美贸易顺差。尽管对印度而言普惠制涉及的双边贸易额不算庞大。但美国单方面撤销普惠制，对经济增速放缓、失业率居高不下的印度无异于雪上加霜。印度5月31日公布的数据显示，由于农业和制造业表现不佳，2019年一季度印度经济增速下降至5.8%，而前季度为6.6%，达到近5年来最低水平，就业表现方面，印度2017至2018财年印度整体失业率为6.1%，为45年来最高水平。

印度工程出口促进协会主席拉克什·沙阿6月2日对印度《经济时报》表示，在美取消对印度的普惠制待遇后，印度工程领域产品(占普惠制受惠产品的44%)受到的冲击最大。未来将不得不寻求扩大在中国的消费市场。▲