邓联繁：扫黑除恶，重大民心工程

5月28日，全国扫黑办召开新闻发布会，向社会公开发布升级后的智能化举报平台，意味着即日起，群众动动手指就能一键举报黑恶线索。这是扫黑除恶专项斗争蹄疾步稳、向纵深推进的又一重大举措，有利于群众举报更加便捷、安全、有效。

从之前多年的“打黑除恶”到去年初启动、为期三年的“扫黑除恶”，虽然只有一字之改，但内涵迥异。“打黑”侧重治标，即打击、打倒已经形成的黑恶势力。“扫黑”则是打防结合、标本兼治，既对已经形成的黑恶势力果断亮剑，也坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。从“打黑”到“扫黑”，更全面、更深入，充分体现了以习近平同志为核心的党中央嫉恶如仇、除恶务尽的鲜明态度。

黑恶势力胡作非为、横行霸道、欺压百姓，造成了很多冤屈，严重损害了广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，让群众伤心、痛心。民心是最大的政治。扫黑除恶回应了群众的关切，抓住了群众的痛点，契合群众“恶有恶报”的朴素观念，有利于解民怨、顺民气，可以说是典型的民心工程、德政工程。

在一定意义上可以说，黑恶势力是官场腐败的副产品，即公职人员的放任、纵容、包庇等乱作为、不作为是黑恶势力滋生蔓延的重要原因。在2017年反腐败斗争取得压倒性态势后，中央于2018年启动扫黑除恶，具有前所未有的坚实基础与良好时机，是推进全面从严治党与反腐败向基层延伸的有力一招，有利于党风政风社风进一步好转，早日实现海晏河清、朗朗乾坤。

与此同时，中央高度重视扫黑除恶，成立了高规格的领导小组及办公室、督导组，各级各部门敢于硬碰硬，广大群众热烈响应与大力支持，扫黑除恶捷报频传。打掉的涉黑犯罪组织数目，摧毁的恶势力犯罪集团数目,查封、冻结、扣押的涉案资产数目,查处的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题数目,都创新高。特别是打掉一批本应是人民群众“保护神”，却涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”的公安机关领导干部，极大地强化了震慑，推动了社会治安环境的改善,提升了人民群众的安全感、满意度。可以说，扫黑除恶开展一年五个月来，顺利走过了上半程，“期中考试”成绩优秀。

扫黑除恶，任重道远。当前，扫黑除恶处于行程过半的节点上，即将进入考验韧劲、“啃硬骨头”的新阶段。船到中流浪更急，人到半山路更陡。为此，要咬定三年为期目标不放松，保持强大攻势，一鼓作气、乘胜追击，步步为营、久久为功，推动扫黑除恶不断取得新突破、新成效。要以百姓心为心，对群众反映强烈的涉黑涉恶重大案件与黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”，紧盯不放，一查到底，以实际行动取信于民，让人民群众的获得感更多一点。要在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，齐抓共管，打早打小，防患未然，努力形成扫黑除恶的长效机制，让黑恶势力没有藏身之地与生存土壤，夺取扫黑除恶压倒性胜利。(作者是中国廉政法制研究会副会长、教授)