欧盟担忧美国强推农产品谈判

本报驻德国特约记者 青 木 甄翔

“汽车工业界终于松了一口气”，德国《商报》16日评论道，美国总统特朗普原本将在18日前决定是否对进口汽车及零件加征关税，但白宫15日突然宣布有意将加征汽车关税的时间延迟6个月。不过，据彭博社最新透露，美国将要求日本和欧盟设置对美出口汽车数量限制作为宽限的“回报”。美国“汽车关税大棒”推迟落下，有分析称此举意在对美欧贸易谈判施压。

美国要避免多线作战

“特朗普的武器仍未解锁”，德国《日报》16日分析，美国暂时不对欧洲汽车进口征收关税，很可能是出于“计算”而非理性。特朗普希望获得更多时间。

报道称，目前中美贸易战已进入关键时刻。特朗普显然希望与中国达成有利的协议后，再来对付欧洲。同时，欧洲议会选举也是一个原因，欧盟委员会5月26日选举后将进行重组，贸易专员马尔姆斯特伦将放弃她的职位，到时特朗普可以向新的欧盟官员施压。

“特朗普‘声东击西’”，德国《焦点》周刊认为，特朗普推迟欧洲的汽车关税，可以“一举两得”，一是避免“多线作战”，同时对中欧展开贸易谈判将导致美国力不从心。二是通过推迟战略，向欧洲施压，把农业作为欧美谈判的主题，最终目标可能是要求欧盟开放农产品市场。

农业才是美欧谈判重点

“美欧贸易战的重头可能是农产品领域”。美国CNBC网16日报道称，特朗普在本月18日前就会延迟对欧盟汽车征收关税问题作出决定。有专家分析称，美国的真实意图可能是要压迫欧盟为美国农产品出口打开大门。

美银美林负责欧洲、中东和非洲跨资产战略和经济事务的大卫·豪内尔指出，美国对欧盟的汽车关税其实是“特洛伊木马”，真实意图在于用汽车关税向欧盟施压，最终迫使欧盟接受美国农产品进口。美国农民是特朗普2016年总统选举成功的关键票仓，但特朗普发动对华贸易战之后，美国农民损失惨重。着眼日益临近的2020年总统选举，特朗普自然要想办法在美国农民中挽回民心。

美国贸易代表办公室数据显示，去年美国从欧盟各国进口农产品总额达到239亿美元，而美国出口到欧盟的农产品价值仅为135亿美元。美国去年从欧盟进口汽车总值564亿美元。去年美国对欧盟的贸易逆差总额高达1693亿美元，比2017年增长11.8%。

CBNC报道称，美国要在同欧盟的贸易谈判中纳入农产品问题，必将导致谈判进一步复杂化。分析人士称，如果只谈汽车问题，美欧或许还有达成协议的可能;如纳入高度敏感的农产品问题，则极可能无法达成协议。

欧洲须坚定谈判目标

“特朗普的不稳定战略”，德国《明镜》周刊16日评论说，特朗普临时推迟提高汽车关税的行为，不会让任何人放心。汽车制造商的快乐是短暂的。这位美国总统的决定是不可预测的、不稳定的。从他与中国的谈判表现就可见一斑。欧洲必须坚定谈判目标，做好打硬仗准备。

本月7日，美国驻欧盟大使戈登·桑德兰在布鲁塞尔举行的欧洲商业峰会会议上警告，如果不包括农业，美国将不会与欧盟达成贸易协议。至今，欧美贸易谈判只关注取消工业产品的关税，但美国坚持加入农业。德媒称，农业正式是此前美欧跨大西洋贸易及投资伙伴协议谈判失败的主要问题之一。

根据德媒分析，目前欧美就农业问题分歧主要集中在两个方面。首先，美国和欧盟都不满对方对其农业部门的大额补贴。其次，欧洲普遍担心美国食品安全问题，比如转基因食品，滥用杀虫剂等。▲