以刚性制度强化A股监管

近日，证监会主席易会满在中国上市公司协会2019年年会上表示，上市公司大股东和董监高必须牢牢守住不披露虚假信息、不从事内幕交易等四条底线。对于问题严重、拒不整改或整改不力的，证监会将综合运用监管措施、行政处罚、市场禁入、刑事移送等手段，追究公司特别是大股东、上市公司董监高、实控人的责任。

有网民认为，无论是从投资者保护的角度，还是市场发展的角度，监管层必须对各种违法违规行为进行严惩，维护正常的市场秩序。证监会的表态凸显了“强监管”的决心，今后，股市制度建设和执行都将体现更多“刚性”。

网民“曹中铭”表示，目前A股市场的相关制度建设，“刚性”不足而“柔性”有余，这导致上市公司肆无忌惮违规的现象不断出现，吞噬投资者对市场的信心。因此，无论是从投资者保护的角度，还是市场发展的角度，制度建设需要更多的“刚性”。

网民“舵手”表示，股市监管者不仅要制定市场游戏规则，维护市场的“三公”原则，切实保护好广大投资者特别是中小投资者的合法权益，更要将相关政策和制度执行到位，特别是要加大对违法违规者的惩处力度，如此才能扶正祛邪、激浊扬清。

网民“王玲”认为，要突出监管的持续性和常态化，由重事后结果监管向重事前过程监管前移，监管手段以事前预防为主，对上市公司违法违规行为及早查处和制止，将其危害降到最低。

还有网民认为，除了依靠细化信息披露规则，加大行政处罚力度外，还应通过建立一整套包括民事诉讼、刑事诉讼和行政处罚在内的多层次信息披露和内幕交易监管体制，把信息披露和对内幕交易监管的法律责任落到实处。

(记者 明航 整理)