智慧城市建设促进社会治理精准化

物联网、生物识别、人工智能……加速迭代更新的“黑科技”，正依托大数据资源重塑着交通、医疗、社会治理等应用场景，改变着城市生活的方方面面。

新型智慧城市的实现路径是怎样的？在第二届数字中国建设峰会上，联通系统集成有限公司总经理陈海波用“四个智慧”进行了总结：“以智慧的理念规划城市，以智慧的方式建设城市，以智慧的手段治理城市，以智慧的产业为城市提供支撑服务。”

与会专家及业界人士认为，在民生服务、社会治理等领域，智慧城市建设已经取得了累累硕果。

“华为联合深圳交警利用数字平台，整合大数据、物联网、视频、AI等最新技术，通过共同打造的‘交通大脑’实现交通流量的实时感知，根据行人及车辆等待情况优化交通信号灯，使得道路通行能力提高8%左右，使得主干道路口平均等待时间降低17.7%。”华为企业BG副总裁喻东说。

在福州，“e福州”App横向融合全市40多个委办局，纵向整合各区县的多项便民、公共服务，成为福州市民打开数字生活的一把“钥匙”：打开App里的二维码，对准闸机一扫就可购票乘坐地铁;手指轻轻拨动，就能实现医保、社保、公积金、水费在线查询;到医院看病，打开App可以预约挂号、缴费支付、查询检查报告……

新型智慧城市建设步伐的加快，还促进了社会治理的精准化。厦门市公共安全办主任助理张若峰说，“厦门市探索建立公共安全管理平台，打通81个部门的数据壁垒，整合汇聚各类公共安全信息逾300亿条，直接对接110警情、阳光信访、数字城管等系统，日均处理各类灾害预警、群众报警等事项近300项，打造成为‘城市安全大脑’。”

中国电子学会研究咨询中心主任李颋说：“传统条块化管理形成的数据壁垒，是智慧城市建设中普遍面临的阻碍。近年来，着眼于打破‘信息孤岛’，各地推动城市大数据跨部门、跨行业、跨区域开放共享，为城市智慧管理集纳了大量数据资源。”

“如果说数据是新型智慧城市建设的基础性要素，那么智能就是核心竞争力。目前，我国总体处于数据管理的初级阶段，要实现从数据获取到数据分析、交换、共享，最终在具体场景实现数据驱动的智能化应用，还有很长的路要走。”李颋坦言，“数据如何交换？各方如何建立互信机制？数据应用成果如何共享？要解决这些数据使用层面的问题，尚需行业主管部门制定数据共享交换机制。”

喻东表示，智慧城市是一个复杂的巨系统，“智慧城市建设要以数字平台为依托，围绕城市主体的需求，将最新的云计算、大数据、AI等信息化技术赋能城市场景，打造符合各地特色和实际的智慧城市”。