刘宝莱：高质量共建“一带一路”盛会

4月25日—27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖畔国际会议中心召开。会后，领导人圆桌峰会发表联合公报，强调，将高质量共建“一带一路”，加强互联互通，深化务实合作，增进各国人民福祉。“论坛”取得了圆满成功，至今国际社会仍在热议。这充分表明，该论坛同世界息息相关，具有重大国际意义。

此次论坛高朋满座，胜友如云，精彩纷呈，盛况空前，亮点多多，其中主要有：

第一、规格高，人气旺。来自150多个国家和90余个国际组织的代表约5000名外宾与会，其中包括39位国家元首、政府总理、联合国秘书长和国际货币组织总裁。此外，法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国和欧盟也派了领导人委托的高级代表出席论坛。上述外宾基本上代表了全球五大洲各个地区。实际上，他们与会是对“一带一路”的一次世界性的信任公投。据报道称，如此盛大活动，只有联合国才能办到，然而，中国办到了!

第二、领域广，有创新。根据形势发展，此次论坛安排了12场分论坛，涉及多层次、宽领域，方方面面，增加了务实合作的内涵。同时，首次举办了企业家大会，为各国工商界人士面对面交流与合作提供了新的平台，致使论坛丰富多彩，内容鲜活、接上了地气。

第三、喜相见，深点赞。习近平总书记一直主导论坛全过程，不仅出席开幕式，发表主旨演讲，而且主持了领导人圆桌峰会，并于会后会见记者，通报了峰会成果。论坛期间，习近平总书记同政要们举行了近30场会晤，增进了友谊，推动了合作，扩大了共识，提高了论坛的含金量。与会各国领导人普遍高度评价中国“一带一路”倡议。比如俄罗斯总统普京表示，该倡议“为拓宽国际合作搭建了重要平台，树立了成功范例，得到了国际社会越来越广泛的支持。”哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫称赞中国是“可靠和负责任的合作伙伴。”他说，共建“一带一路”已成为走向稳定、发展和繁荣之路，创造了更多发展机遇，提供了全球化的新选择。文莱苏丹哈桑纳尔表示，习近平总书记的主旨演讲“为亚非地区和世界的发展指明了方向。”埃及总统塞西指出，“一带一路”契合埃及优先发展经济、推进工业化、加强经贸往来、促进人文交流的发展方向;契合埃及加强区域合作、推动经济一体化的发展愿景。马来西亚总理马哈蒂尔认为，“一带一路”倡议是一个伟大的构想，它缩短了内陆国家与海洋的距离，使更多国家获得发展。联合国秘书长古特雷斯强调，“一带一路”倡议有助于缩小融资缺口，并体现了低碳环保理念和原则。联合国大力支持“一带一路”建设与联合国2030年可持续发展目标形成合力。

第四、共识增，成果丰。峰会认为，共建“一带一路”是通向共同繁荣的机遇之路，并就“聚焦重点、深耕细作”、高质量共建“一带一路”达成了广泛的共识。主要体现在：1、增强了合作理念。秉持共商共建共享原则，大家强调，平等相待，一视同仁，支持开放、廉政、绿色发展，反对保护主义;坚持以人民为中心的发展思想;倡导“海纳百川“胸怀，推动各方各施所长，各尽所能，聚沙成塔，积水成渊。2、明确了合作重点。眼下主打基础设施建设，继续推进陆海空网等各领域的互联互通和加强市场、规划、标准等方面的软联通，为国际经济合作打造新平台;实施更多民生项目，增加当地民众的参与感、获得感和幸福感。同时“帮助发展中国家打破发展瓶颈，更好融入全球价值链、产业链、供应链并从中受益”。3、强化了合作机制。“没有规矩，不成方圆”。当前主要对接各国和国际组织经济发展倡议和规划，加强双边和第三方市场合作;引入各方接受的有关国际法规，并将合作管理纳入科学化、规范化和制度化，使之“既有理念引领、行动跟进，也有机制保障。”同时，支持高峰论坛常态化举办。

“论坛”干货满满。除发表圆桌峰会联合公报外，还达成了283个务实成果。企业家大会签署了总额640多亿美元的项目合作协议。当然，关键在于落实，要以绘制工笔画的精神，将纸上的成果变成看得见、摸得着的现实，共同推动共建“一带一路”合作高质量发展，开创更加美好的未来。

第五、重举措，更开放。习近平总书记的主旨演讲不仅指明了共建“一带一路”的发展方向，而且强调，中国对外开放的大门将越开越大。他宣布了将采取如下五项重大措施：1、更广领域扩大外资市场准入;2、更大力度加强知识产权保护国际合作;3、更大规模增加商品和服务进口;4、更加有效实施国际宏观经济政策协调;5、更加重视对外开放政策落实。

同时，习近平总书记强调，中国将继续实施共建“一带一路”科技创新行动计划。未来5年，中国支持5000人次中外方创新人才开展交流、培训、合作研究。未来5年，中国将邀请共建“一带一路”国家的政党、智库、民间组织等1万名代表来华交流。

演讲引起了与会外宾的强烈反应，并多次报以热烈掌声。

第六、报道多，新闻热。来自国内外的4000名记者异常活跃。他们不辞辛劳，废寝忘食，进行了跟踪报道和采访。新闻中心用多种语言和先进的5G设备等随时转播了大会实况和重要信息，给记者们提供诸多方便，增加了他们发送消息的积极性和报道数量。对此，习近平总书记在记者会上赞扬记者们“记录下各种精彩瞬间，传播了各种好声音，展现了“一带一路”合作的丰硕成果。“

总之，此次论坛影响深远，为共建“一带一路“增添了新动力，为更好地联通世界展现了广阔发展前景。

(作者刘宝莱是中国人民外交学会前副会长、前驻阿联酋、约旦大使、中国国际问题研究基金会高级研究员)