面向8亿农民 更大力度促增收举措将落地

《经济参考报》记者23日从农业农村部新闻发布会上获悉，一季度农村居民人均可支配收入达到4600元，实际增长6.9%，人均消费支出达到3525元，实际增长6.8%，农村居民收支均快于城镇居民，农村市场成为扩内需亮点。据悉，瞄准8亿农民增收“大文章”，下一步在稳定家庭经营收入，增加工资性收入、财产性收入以及转移性收入方面，还有更大力度综合举措将落地。

农业农村部政策与改革司副司长赵长保介绍，今年一季度农村居民人均可支配收入实际增速达到6.9%，高于GDP增速，高于城镇居民收入增速，仍然处于中高速发展区间。

农业农村部发展规划司司长魏百刚说，今年以来，我国农产品市场运行总体稳定，价格季节性上涨，带动家庭经营性收入名义增长5.9%。外出务工总量和工资水平实现双增长，3月末，外出务工农村劳动力达到17651万人，同比增长1.2%;月均收入达到3996元，同比增长7%，带动工资性收入名义增长9%。

“随着农村居民收入不断提高，乡村消费潜力进一步释放。”魏百刚指出，一季度农村居民人均消费支出达到3525元，实际增长6.8%，快于城镇居民消费支出增速2.7个百分点。乡村消费品零售额达到14388亿元，同比增长9.2%，增速超过城镇1个百分点，农村市场已成为扩大内需的亮点。

“农民持续增收态势在可预见的将来可以保持。”赵长保说。据介绍，下一步在稳定农民家庭经营收入方面，将加大对农业基础设施的投入、加强高标准农田建设、调整优化农业结构，促进小农户和现代农业发展有机衔接，发展适度规模经营，促进农业生产经营收入持续增长。

“工资性收入是农民收入主要来源。”赵长保说，下一步要发挥传统就业渠道“稳定器”的作用，同时积极培育发展新动能。推动农村一二三产业融合发展，支持发展农产品的粗加工、精深加工、休闲农业和乡村旅游，积极推广新业态新模式，加快建设国家农村创业创新园区等发展平台，抓好现代农业产业园等平台载体建设。

在提高农民财产性收入方面，将着力深化农村集体产权制度改革和农村土地制度改革，盘活农村集体资源资产，创新农业经营体制机制，发展壮大农村集体经济，进一步拓宽农民财产性收入来源。此外，进一步完善农业支持保护政策，推动农业保险增品扩面提标，加快构建新型农业补贴体系，保障农民转移性收入稳定增长。

魏百刚还透露，农业农村部已制定有关脱贫攻坚的78项具体整改措施，将于近期发布。同时制定了2019年的产业扶贫实施方案。下一步将强化资金项目倾斜，对于下达地方的涉农整合资金加强调度和监管，推动地方更多地用于产业扶贫。强化农产品产销对接，带动贫困户增收。