印尼泰马菲四国加强本币合作 降低美元依赖

印尼、泰国、马来西亚、菲律宾四国央行签署《本币结算框架系列协议》，是2016年印尼、泰国、马来西亚三国协议的拓展，反映了东盟国家间减少交易成本、提高经贸活动便利度、加深地区金融市场融合、促进东盟一体化进程的共同愿望。

近日，在泰国清迈举行的东盟财长和央行行长会议期间，印尼、泰国、马来西亚、菲律宾四国央行签署了《本币结算框架系列协议》，致力于进一步促进各国间贸易使用各自本币交易。其中，印尼和泰国还决定积极扩大双方已有本币清算规模和应用范围。据了解，今年一季度，印尼对泰国贸易使用泰铢规模升至1300万美元，较去年同期接近翻番。对此，印尼《雅加达邮报》发表评论文章称，“印尼和泰国正慢慢摆脱对美元的依赖”。

印尼央行发表声明称，该协议基于互信互利原则，是2016年印尼、泰国、马来西亚三国协议的拓展，反映了东盟国家间减少交易成本、提高经贸活动便利度、加深地区金融市场融合、促进东盟一体化进程的共同愿望。“尤其是在当前各国本币脆弱性上升情况下，该协议能帮助四国降低对第三方货币的依赖性、增强抵御外部风险能力。”印尼央行发言人欧尼表示，四国央行行长将保持定期沟通，持续应对挑战，分享经验，合作探索数字金融发展拉动国民经济增长模式。印尼向其他三国表示，各方货币政策制定机构在双边、地区和全球各层面加强合作，是共同打击跨国金融犯罪、应对全球经济动荡、克服发展困难的最重要路径之一。

2015年12月31日，东盟共同体正式成立，包括三大支柱——东盟经济共同体、政治安全共同体和社会文化共同体。其中，经济共同体是最重要的支柱，东盟经济共同体建设近年来取得了一系列巨大成就。在货物贸易方面，不仅简化了海关手续，还对标准进行了统一。在服务贸易自由化和金融服务一体化方面也取得了进展，2015年通过的《东盟银行一体化框架协议》规定任何两个东盟成员国均可签订双边协议，使对方银行在本国开展业务时享有与本国银行同等的权利。

此次以印尼为主导的四国本币合作有着更长期的目标——东盟内部本币合作。4月11日，印尼央行在上述协议基础上向东盟秘书处资本账户自由化工作组提交了《东盟本币结算指导原则（草案）》，希望东盟内贸易和投资使用各国本币结算。印尼央行国际业务部负责人瓦育表示，如果东盟成员国能在年内就草案内容达成一致，2020年4月份将有望在越南举行的东盟财长和央行行长会议上通过该指导原则，“这将是东盟各国本币在地区乃至国际市场上发挥更大作用的第一步，届时资本外逃对东盟金融体系将不会再产生实质性冲击”。

2019年初，印尼等东盟主要经济体本币对美元大幅贬值，一度加剧了市场各方对东盟流动性充裕度、金融市场稳定性、实体经济持续增长动力的担忧。

不过，市场分析也认为，当前东盟内部贸易本币结算规模和水平仍处于起步阶段。近年来，东盟内部贸易和投资虽取得了稳步发展，但仍严重依赖美元实现交易、结算，美元仍是各国占垄断地位的储备货币。例如，印尼和泰国今年一季度1300万美元的本币结算量，只占双方全年贸易总额的0.01%，印尼和马来西亚这一数值也仅为0.03%。又如，签订四国协议时，菲律宾央行并未指派任一家菲方银行同其他三国共11家银行一道落实新协议。市场还担心，在四国间高效的本币市场真正建立起来之前，流动性是否充裕和金融信息是否能够自由互换，仍将是两大不确定性因素。(经济日报记者 田 原)