美欧贸易争端离不开波音空客

本报驻美国、德国特约记者 靖尘 青木

“欧盟正在准备同美国的贸易战!”德国《商报》称，欧盟今日将对是否授权欧盟委员会与美国展开贸易谈判做表决，大多数欧盟成员国准备同意与美国进行贸易谈判以免遭新的关税。此前，美欧围绕航空补贴掀起了近一周的“隔岸角力”。德国《时代周报》14日称，尽管欧盟同意与美国谈判，但美国若借口航空补贴“得寸进尺”，欧盟将强力反击。

关税争吵互列清单

欧盟外交官介绍称，欧盟委员会正寻求对价值超过100亿欧元的美国进口产品征收惩罚性关税，以报复美方未能遵守“停止向波音公司提供补贴”的世贸组织初裁。此前美国威胁对110亿美元欧洲商品加征进口关税，以弥补“欧盟补贴空客公司对美国造成的损失。”这两项针锋相对的举动源于欧、美相互指责对方为本土飞机制造商提供了“扭曲市场的支持”，双方为此已在世贸组织争论14年之久。

新一轮的关税争吵加剧了欧盟和美国之间的紧张关系。美国总统特朗普以国家安全为由对多国钢铝产品加征关税，并威胁继续加征汽车进口税。目前，欧盟已针对特朗普的钢铝关税对28亿欧元的美国商品征收关税，并威胁要在美国政府限制汽车进口的情况下再对美国产品征200亿欧元税。欧盟委员会起草的报复征税清单包括游戏机、健身器材、烟草、伏特加、番茄酱和冷冻龙虾等一系列商品。

法国经济和财政部长勒梅尔12日与美国财政部长姆努钦会晤后警告，如果美国就补贴空客加征关税，欧洲将团结一致展开反击。他敦促双方找出“友好的办法”解决这个长期争议，“根据世界贸易组织的结论，我认为明智之举是双方就空客与波音案的和解方案达成协议。”

波音串联美国政经

“无论何时，只要美国政府寻求扩大出口，你总会发现波音能够深度参与到项目中，”美国智库战略与国际研究中心的军工专家安德鲁·亨特向美国《华盛顿邮报》透露。统计显示，波音公司2018年实现了创纪录的破千亿美元收入，其中1/4的订单来自美国政府提供的合同。在未统计涉密军事合同的情况下，2017年波音获得233亿美元的财政拨款合同。同一年，波音同美国两大航空军火巨头洛克希德·马丁公司及贝尔直升机公司设立的两个合资企业分别收获价值22亿美元和25亿美元的美国联邦政府拨款合同。2014年至2018年间波音与美国政府间的合同交易额高达1040亿美元。

美国石英财经网称，作为美国最大的出口商和最大的国防承包商之一，波音产业链囊括美国机械、动力、信息技术和材料产业等，是美国军工复合体重要组成部份。波音在美国创造超过15.3万个岗位。2008年至今波音聘请了美国防部的19名官员，2017年特朗普任命没有任何军事经验的波音公司前高管特里克·沙纳汉担任国防部副部长，现在他已是代理防长。

空客研发获欧盟资助

“美国把空客作为此次争端的打击焦点，可以击中要害。”德国《焦点》周刊14日指出，空客由法国、德国、英国和西班牙四国宇航领域的企业共同组建，被视作欧洲经济一体化和政治联合的象征。其经济链不但遍及欧洲，甚至延伸到中国等非欧洲国家。波音从美国政府拿订单，空客受欧盟国家补贴也是公开的事实。2004年空客斥资90亿欧元研发超宽体A350系列客机，为此法德两国政府提供了该项目约1/3的援助资金。

在欧洲经济中，类似的行为甚至还有“空客模式”的说法。2017年秋天，德国高铁ICE的制造商德国西门子与法国高铁TGV的制造商法国阿尔斯通共同宣布，将旗下的铁路装备制造业务合并，打造“铁轨上的空客”，从而更有力地与中国中车集团相竞争。但今年2月欧盟各国否决了这一计划。

德国《焦点》周刊认为，美国选择打击空客一是为拯救危机中的波音;二是威胁德国汽车业让欧盟分裂;三是把农业纳入美欧贸易谈判内容，对此农业大国的法国和西班牙一直反对。美国贸易代表莱特希泽上月表示：“没有农业就不会有任何自由贸易协定。”▲