严峻：“与台湾关系法”40年，“支点”作用正在下降

海峡之声网4月13日讯（记者 鞠先鹤）4月10日是美国所谓“与台湾关系法”生效40周年，美台举行相关活动，台湾地区领导人蔡英文更是声称，“‘与台湾关系法’确保台湾安然度过最黑暗的时期 ”。全国台湾研究会副秘书长严峻认为，“与台湾关系法”实质在于，美国以其国内法干涉中国内政，是美国介入台海问题的一个支点。但随着中国综合实力的增强，这个支点的作用正在下降。

1979年1月1日，美国政府与台湾当局终止所谓的“外交关系”，承认中华人民共和国政府。同年4月10日，美国总统卡特签署“与台湾关系法”成为法律，延续了台美的非官方往来。严峻指出，“与台湾关系法”虽然把美台之间定位为非官方关系，实际却给台湾类似于一个国家的很多权力，粗暴地干涉中国内政。“与台湾关系法”最大的危害，就在于美国企图将其凌驾于中美之间达成协议之上。

与台当局针对“与台湾关系法”表现出的“欢欣鼓舞”不同的是，台湾岛内质疑“与台湾关系法”的声音也不少。台湾联合新闻网发表评论称，这个法案掩盖美国为自身利益、抛弃台湾的现实。台湾《联合报》的社论称，特朗普政府打“台湾牌”，是基于美国的国家利益;但台湾的利益却恐因此陷入难以掌握的风险。台湾前领导人马英九对媒体说，“要跟大陆改善关系，只有靠自己，美国人帮不上忙”。

严峻说，“与台湾关系法”的推出，本就是美国抛弃台湾的一个补救动作。在关键时刻，美国当然首先考虑自己的利益，不会顾及台湾的利益。台湾一些有识之士看到，美国政府以前能这么干，以后再碰到类似情形，当然仍会以美国自身利益为重，必要时定会把台湾当做“弃子”。

谈到“与台湾关系法”在台海问题中的影响力，严峻认为，归根到底要看中美两国的力量消长。客观来看，中国实力逐渐增长，美国实力日渐衰退，由此，“与台湾关系法”的影响力呈下降趋势。大陆牢牢掌握两岸关系发展的主动权，“与台湾关系法”是美国介入台海问题的一个支点，但这个支点的作用正在下降。

和平与发展是当今世界的两大主题，中美作为当今世界最有影响力的大国，合则两利，斗则俱伤。1982年 8月 17日中美经过近两年的外交斗争终于达成“八一七公报”时，邓小平再次强调，中美两国关系问题上存在着一片乌云，“与台湾关系法”是中美关系中最大的问题，如不改变此法，中美关系恐怕很难有明显的、满意的发展。

未来如若美国继续在所谓的“与台湾关系法”上做文章，中国应如何应对？严峻指出， 第一，台湾问题是中国的内政，不容许外国干涉，但不可忽视其中的涉外因素。第二，在处理台湾问题上，要盯住中美关系的大局。

严峻最后指出，在台湾问题上要进行有理、有利、有节的斗争。有理，捍卫“一个中国”的法理；有利，跟美国的斗争，总体上有利于我国的发展；有节，根据台湾岛内“台独”活动的嚣张程度，以及境外的干涉力度，决定我们反击的力度。站在国家战略的高度，处理好台湾问题的涉外因素，使得台湾问题处于可控的范围，进而有利于我们国家整体发展战略。