用最难案例检验营商环境真成色

昨天，最高法对顾雏军案再审宣判。三项罪名，两撤销一维持，另外多名同案人被宣判无罪。顾雏军案，舆论关注度高，是焦点，也是难点，多年拖延不决。而这次提审改判，全程透明，大大方方，不枉不纵，该纠正的纠正，该维持的维持，体现出司法的公平正义和实事求是。

顾案改判回应的，是近年中央和总书记三令五申保护产权、保护民企权益和民营企业家的要求，让民营企业家对自己的权利安心放心，稳定预期和信心。有人问，既然是保护民营企业家，那顾案为何不改判无罪?错!民营企业家最需要的定心丸，恰恰不是超越法律的特权，更不是司法腾挪的空间，而是一断于法，公平公正。

顾案是一年多前最高法宣布提审的三大涉产权案之一。三案中的张文中案去年已宣告无罪。他们都具有标志性。“甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案”，是让所有民营企业和民营企业家“吃下定心丸、安心谋发展”的态度表达，是“支持民营企业发展”的起码诚意。但是，保护民营企业，优化营商环境，不能只靠若干典型的司法案例。真正改善无数民营企业的生存待遇，司法公正是底线保障，依法行政才叫万千日常。冤狱只是少数，各级地方政府的无数部门和窗口更影响着民营企业的发展甚至生死。他们更需要深刻领会和落实保护民企的中央精神。

眼下，就在北京，民营企业家左安一因为名下项目拿不到产权证，濒临破产，正在网上鸣冤叫屈，闹得沸沸扬扬。左安一公开发布视频称，自己的天圆祥泰大厦证照合法、手续齐全，但有关部门既不拿法律依据，也不出示行政文件，就是不给办理产权证。因为产权证相关手续被拖已近两年，导致业务瘫痪，每个月损失数千万租金，承担数千万利息，银行贷款也已到期。他还说，因为受到干预，天圆公司不仅审批无路，而且诉讼无门，被剥夺了说理的机会，企业面临破产拍卖，自己面临家破人亡。

保护、支持民营企业和民营企业家，优化营商环境，不是抽象的，而是具体的，需要落实到每个企业，需要体现在每个案例。事无难易，企无亲疏，都是地方营商环境的试金石。左安一也是一个带有传奇色彩和励志意味的民营企业家，他经历过五年冤狱，后来昭雪。从囚犯到无罪，从项目丧失到权益恢复，他这些经历，本身就是司法公正和良好营商环境的明证。他能否度过这次关口，又是一场新的考验，考验属地政府是否把支持民营企业发展作为一项重要任务，是否积极作为、靠前服务，帮助民营企业解决实际困难。这些都是营商环境的成色。

“民营企业和民营企业家是我们自己人”。有再大困难，依法行政就不难，作为、负责、担当就不难。事发至今，还没有看到有关部门的公开回应，也没有看到事件的进展。民营企业经不起拖。等等看，对政府部门是效率问题，对民营企业则是生死问题，对民营企业家群体则是预期和信心问题，对地方政府则是营商环境问题。

从网上有限的信息看，难产的房产证，就是左安一所面临的实际困难。面对民营企业家的呼救，有关部门该怎么办?总书记在民营企业座谈会上的要求很明确：“不能对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是要积极主动为民营企业服务。”

视频公开叫屈，左安一不是第一个。去年初，亚布力董事长王振华视频控诉亚布力管委会，一时成为舆情热点。黑龙江的处理就很好，马上成立调查组，迅速查实处理，社会反响很好，为黑龙江的营商环境加了分，给黑龙江的民营企业家提升了信心，也给了黑龙江进一步优化营商环境提供了契机和案例。

有争议不可怕，怕的是畏难情绪下的冷漠。这会消解中央改善营商环境的许多努力，后果是双输。每一起涉及民企命运的舆情事件，背后是千万双眼，影响千万个企业家的预期和信心。据网上消息，左安一事件已经引发全国17个省级企业商会会长的联名呼吁。这将更加考验有关部门的工作能力和政治智慧。最难的案例，最能检验营商环境的成色。处理好了，就是担当作为的典型，就是营商环境的展示，赢得形象，收获发展。(特约评论员 江诚)