报复空客补贴，美拟对欧加征关税

本报驻美国特派记者 吴乐珺 本报记者 倪 浩 ●卢 戈

“美国现在要向欧盟价值110亿美元的商品加征关税!”美国总统特朗普9日在社交媒体上威胁对欧盟产品征税，以报复欧盟补贴空客。对此，欧盟表示将很快采取报复措施。美国媒体称，美欧间很难爆发全面贸易战，但此事毫无疑问使得双方经贸磋商进一步复杂化，将损害本已动摇的美欧关系。

“现在该有结果了”

美国贸易代表办公室当地时间周一(8日)发表声明称，根据1974年《贸易法案》的301条款，将启动针对欧盟的惩罚性关税程序，并在其网站上公布了一份对欧盟产品加征关税的初步清单，以征求公众意见。其中包括空客飞机和零部件、乳制品以及葡萄酒等，预估价值约110亿美元。

美国贸易代表办公室表示，此举旨在补偿欧盟补贴空客而给波音带来的相应损失。美国贸易代表莱特希泽称，美国的目标是促使欧盟结束不符合世贸组织(WTO)规定的大型民航飞机补贴，当欧盟停止补贴后，美国将取消所加征的关税。莱特希泽还表示，美国与欧盟相互诉讼对方对民航巨头进行补贴已经持续超过14年，“现在该有结果了”。美国总统特朗普9日在推特上表示：“世贸组织发现欧盟给空客的补贴损害美国利益，美国现在要向欧盟价值110亿美元的商品加征关税。欧盟多年来在贸易上占美国的便宜。很快就会结束了!”

美国《华尔街日报》称，欧盟补贴对美造成的损失将由WTO于今年夏天进行仲裁，届时美国将根据仲裁结果，决定加征关税的最终清单以及规模。

欧盟表示要报复

初步清单公布后，波音公司发表声明，支持美国贸易代表办公室为“在全球飞机市场上创造公平竞争环境”而作出的努力，希望能迫使欧盟遵守WTO此前的裁决。而空客回应说，美国威胁加征关税的做法“完全不合理”，“唯一的合理解决途径是通过协商达成和解。”据美国有线电视新闻网(CNN)报道，欧盟委员会一名发言人表示，欧盟将很快采取针对波音的报复行动。

十多年来，欧盟和美国一直在相互指控对方向自己的空中巨头提供补贴，以增强其在国际市场上的竞争力。2004年，美国向WTO提起诉讼，指责欧盟及法国、德国、英国和西班牙4个欧盟成员国向空客提供非法补贴，欧盟马上向WTO反诉美国对波音提供非法补贴。此后，WTO先后作出裁决，判定“双方犯规”。

经贸谈判将更复杂

《华尔街日报》报道称，评论人士认为，贸易争端的加剧将进一步恶化“跨大西洋的同盟关系”。欧盟早已不满特朗普的贸易保护主义政策，而美国也处心积虑地想要削弱欧盟的谈判筹码，这种情况下“相互信任很难被培养起来”。

高朋律师事务所合伙人钱文婕9日接受《环球时报》记者采访时表示，美国一方面在WTO体系内与欧盟互诉，一方面又在国际贸易体系之外运用国内法律自行制裁，以最大程度地维护国内产业的利益。

钱文婕认为，特朗普自上台以来对欧盟采取了相对于往届美国政府更为强硬的态度，但未来美欧之间的贸易关系的演变还是会基于各自的利益需要：两者既竞争又合作。欧美在国际贸易领域的法律实践上都非常精通，两者发生冲突时到底谁更强势取决于各自的经济实力。眼下无疑美国的经济实力更为强劲。▲