美炮制"台湾保证法":挑战一中原则危险信号

海外网4月2日电 继美国多名参议员日前共同提出 “台湾保证法”(Taiwan Assurance Act)后，美众议院跨党派议员于当地时间4月1日，也提出众院版的“台湾保证法”草案，企图强化美台关系。北京香山论坛秘书处办公室主任、军事专家赵小卓认为，这是挑战一中原则的危险信号。

据台“中央社”消息，美国联邦众议院外交委员会主席恩格尔(Eliot Engel)、首席议员麦考尔(Michael McCaul)、亚太小组主席谢尔曼(Brad Sherman)及共和党首席议员约霍(Ted Yoho)等人1日联合提出“重新确认美国对台及执行‘与台湾关系法’承诺”决议案，以及众院版2019年“台湾保证法”草案。此前，美参议院就曾于当地时间3月26日提出“台湾保证法”草案，草案内容提到“深化美台双边安全、经济与文化关系，持续支持台湾参与国际社会等“。

据报道，“重新确认美国对台及执行台湾关系法承诺”决议案中提到，以去年生效的“台湾旅行法”为依据，鼓励美台所有层级官员互访并与其对口会晤;重申美国总统应依据包括“亚洲再保证倡议法”在内的各项立法，根据台湾的安全所需，常态性移转国防装备给台湾。

草案中的国会意见声称：“美国政策为支持台湾有意义参与联合国、世界卫生大会(WHA)、国际民航组织(ICAO)及其他适当的国际组织，并支持台湾以会员身分参与联合国粮农组织(FAO)、联合国教科文组织(UNESCO)及其他非以国家为必要参与条件的国际组织。”

特朗普上台后，美国通过了一系列“挺台”法案，去年就有“台湾旅行法”和“亚洲再保证倡议法”，《2019财年国防授权法案》也有多处涉及台湾。对此，北京联合大学台湾研究院教授朱松岭认为，近期美国打“台湾牌”、台湾打“美国牌”力度持续加大，这种挑战两岸关系底线的行为，对台海关系、亚太安全、中美合作都产生了极其负面的影响和实质性的伤害。

赵小卓同样认为，美国一步步切实加强美台官方关系，是挑战一中原则的危险信号。谈及参议院、众议院相应提出草案的根本目的，赵小卓表示，特朗普上台以来，中美关系经历实质性转变，摩擦加剧的过程中，美国迫切需要这张“台湾牌”为中美关系加码，并以此作为美国亚太战略的支点，从中获取既得利益。

“美国执政共和党将对台‘六项保证’纳入党纲，就是从根本上推动了美台关系实质官方化，”朱松岭表示：“这次众议院‘台湾旅行法’草案的提出，某种程度上能够反映出，台湾在美国社会持续暗中运作，进行提升实质关系的游说工作。”

朱松岭说：“但美国众议院提出草案至通过签署之间，存在很长的过程以及十分不确定性，能否成为法律前途未知。我们需要做的是密切关注发展态势，从战略角度着眼，在国际上充分辩论。维护台海和平稳定和中美关系长远利益才是大势所趋，才是中美民众的根本愿望。”(海外网 朱惠悦)