富权：宋楚瑜是否参选2020进退两难

亲民党创党主席宋楚瑜日前以4393票继续蝉连党主席。从2000年亲民党成立之日起，宋楚瑜就一连十九年出任党主席，成为台湾地区出任党主席时间最长的政治人物。

亲民党一反过去常态，要透过党内选举来产生党主席，因而引起政坛许多遐想，纷纷猜测宋楚瑜是要第五度参加台湾地区领导人选举，因而先行透过党内选举，取得由亲民党直接提名参选的正当性。尤其是日前宋楚瑜更换脸书粉丝团专页头贴，照片上还有“改变从您我开始”等字句，在这个敏感“时间点”宣示要“改变”，确实是令人产生诸多联想。

不过，亲民党发言人吴昆玉回应说，是为因应“政党法”相关规定才开党员大会推选党主席，并没有宋楚瑜参选2020这个说法”。

但是，由于在三年多前的民代选举中，亲民党在“不分区民代”选举中所获得的政党票，跨过百分之五的门槛，不但依法获得分配三席“不分区民代”议席，因而可以成立党团而挤进“大党”队列，并拥有直接提案权及参与党团协商的权利，而且也可获分配“政党选举补助金”，以每票每年五十元新台币计算，亲民党在第九届台立法机构的四年任期内，每年可以领取近4000万新台币的“政党选举补助金”，完全足可支应亲民党的日常党务活动经费。而且更重要的是，亲民党还可以直接提名2020参选人，而无需循经选民连署方式来参选。

也就是说，这是一笔宝贵的政治资源，不宜浪费。而宋楚瑜此前的四次参选地区领导人经历，其中有两次是透过征集选民连署书方式参选，其过程的巨大工作量及程序的繁复，难以想像。因此，现在就享有直接提名参选人的权利，如果轻易放弃，也是“暴殄天物”。

正因为如此，宋楚瑜在投开票现场被媒体询问是否会再战2020时，他就表示，亲民党有权直接提出候选人，亲民党有“入场券”。不过，他又表示，但要不要进去，要由党做整体考量，目前为止，天天看到很多报导，够乱了，稍安勿躁，还不需要做决定。

其实，宋楚瑜现在是处于进退两岸的窘境。如果再次参选，由于他已是“老卖年糕”，而且今次少了民国党主席徐欣莹作其副手的加持，得票数和得票率可能又将回到八年前的低点。这当然会影响到亲民党民代选举的战绩，不但可能未能获得分配“不分区民代”议席，再次沦为“小党”，而且也无法获得分配“政党选举补助金”，亲民党党务活动经费的募集就极伤脑筋。

其实，宋楚瑜在2012年和2016年的两次参选，他也知道自己是“不自量力”，分别在马英九或蔡英文的强势出战之下，根本是没有赢出的机会。但他之所以要在人们的嘲笑之下仍然参选，并不是为自己，而是要以“母鸡带小鸡”的方式，将亲民党的子弟兵送进立法机构。不过，在三年多前的选战中，即使是他与曾经获得全岛民代最高票的民国党主席徐欣莹搭配，试图让更多的子弟兵当选，但受制于“单一选区两票制”的影响，“区域民代”选举却是“挂零”，没有斩获，倒是“不分区民代”选举跨过得票率“门槛”，获得分配三个议席。

“历史的经验值得注意”。宋楚瑜即使再次出来参选，也只是为了子弟兵，自己不可能当选。因为这些子弟兵当年大多是国民党内响当当的政治人物，由于不满李登辉而出走，跟随宋楚瑜。李登辉卸任及被国民党开除党籍后，另行组织“台联党”，国民党内的“李登辉因素”已经消除，提名完全可以返回国民党，而且也曾有讨论过此议题。但一方面是这些政治人物大多碍于“面子”问题，而且担心回到国民党已经没有好位置;另一方面宋楚瑜怀有“宁做鸡头，不做牛尾”的心态，还是当党主席好过国民党的副主席甚至是常委，尤其是在马英九出任台湾地区领导人及执政党主席时，与马英九有着极深“牙齿印”的宋楚瑜，更不可能重返国民党了。

如果宋楚瑜弃选2020，亲民党的民代参选人，无论是“区域民代”还是“不分区民代”，都将缺乏“母鸡”带领，选情将会惨不忍睹。而且更重要的是，将会引发两个严重后果，一是亲民党所获“民代”议席少于三席，就将会丧失组成党团的权利，顺带丧失直接提案权及党团协商权，并重新沦为“小党”，甚至“民代”议席“挂零”;二是丧失下次选举的参选人直接提名权，包括宋楚瑜在内的亲民党所有人，如要参选台湾地区领导人，就必须循经选民连署方式获得参选人资格。

但是，倘若宋楚瑜再次参选，就将遭遇到一个背弃政治伦理的大问题，那就是必然会冲击柯文哲的选情，扯走部分选票。实际上，柯文哲对宋楚瑜有恩，而且还聘请他为台北市政府总顾问。宋楚瑜不可能“食碗底反碗面”。

当然，也可以“各取所需”，灵活处理，互补长短地进行“白橘合作”。柯文哲没有政党作依托，因而必须循经选民连署方式参选，颇为麻烦。而且在全岛各地，也缺乏基层党组织作后援。如果由亲民党提名柯文哲参选2020，就可解决上述问题。而柯文哲也可发挥“母鸡”的作用，引带亲民党民代参选人这些“小鸡”的选情。宋楚瑜就可不用参选，也能让其子弟兵寻找到出路。不过，柯文哲在全岛的号召力可能不如宋楚瑜，功效可能会打折扣。

本文原载31日《新华澳报》，作者富权，内容略有删编