泽米尔·阿万：中巴经济走廊让中巴更“铁”

作为巴基斯坦历史上推动经济发展的最大规模项目，中巴经济走廊建设已经进入第五年。对巴基斯坦来说，中巴经济走廊是“改变游戏规则的游戏”。与西方媒体的担忧不同，巴基斯坦将中巴经济走廊看作国家经济发展的支柱，涉及基础设施建设和电力产业。在全部22个项目中，目前已有一半完工，开始为巴基斯坦国民经济做出贡献。其余项目仍在执行，少数已接近尾声。

在很快得到实施的新项目中，最为重要的是升级巴基斯坦铁路系统的ML-1项目。巴基斯坦的铁路修建于英国殖民时期，设施陈旧。不幸的是，巴基斯坦独立70年来，铁路系统几乎没有任何改善。巴现有铁路线1872公里，贯穿南北，连接所有主要城市。它正以陈旧和低效的方式服务于巴基斯坦经济大动脉。

ML-1项目将采用工程总承包模式，可能分多个阶段实施。项目建成后，焕然一新的铁路系统将在货物和乘客运输中发挥重要作用。高速公路运输乘客和货物不仅成本高而且耗时长，巴国内已不堪重负。而铁路将以更具成本效益和更高效的运输方式促进巴社会经济发展，带动经济活动，特别是偏远地区的农业经济。目前，一些农产品进入巴大城市的渠道受限，无法获得合理的定价。随着铁路的升级，农产品将享受更高的待遇。

中国的铁路技术，特别是高铁技术领先全球。中国拥有世界上最大的铁路网络，掌握出色的隧道挖掘技术。巴基斯坦将受益于中国的经验，很快升级至先进的铁路系统。ML-1将是推动巴基斯坦经济快速发展的催化剂。未来，铁路轨道将扩展到巴基斯坦的其他地区，并有可能将瓜达尔与中国新疆的喀什地区连接起来。

电力短缺是巴基斯坦经济发展的又一障碍，由于能源匮乏，巴国内曾每天都有几小时的用电限制。在中巴经济走廊的早期发电项目实施后，国家电网增加了约1万兆瓦的电力，巴基斯坦大城市的用电限制几乎取消了。一旦所有项目完工，巴电力供需缺口将进一步缩小。

中巴光纤线路铺设是又一项高水平工程，这将彻底改变巴基斯坦的IT业。它还将减少巴基斯坦对接连世界其他地区海底电缆的依赖，由于海底电缆受损后很难修复，巴基斯坦与世界的联系偶尔会被切断。

大型公路项目“西部干线”也将很快启动。其所在的俾路支省属于欠发达地区。干线建设将促进该地社会经济发展，缓解当地民众的贫困感，并连接巴基斯坦的大后方，确保当地享受平等的发展机遇。

在能源电力及交通基础设施逐步完善后，中巴两国开展工业和产业合作的时机已经成熟。巴政府下一阶段将着重建设经济特区。巴基斯坦当前迫切需要快速实现工业化。由于工业化程度太低，巴在国际贸易上表现疲软。如果工业化程度得不到大幅提高，任何鼓励出口的政策都将遭遇瓶颈，任何限制进口的政策又将降低巴人民生活水平。只有加速工业化，巴基斯坦的劳动力和自然资源禀赋才能得到充分利用。在“中巴经济走廊框架”下计划建设的9个经济特区，目前已有3个准备启动，经济特区将迅速改变巴基斯坦的命运。

巴基斯坦规划和改革部长库斯罗·巴赫迪尔日前设立了高级执行委员会，负责全面监督项目，确保按期完成。巴赫迪尔还强调与中国农业合作的重要性，并表示新成立的委员会将在4月的第一周召开会议，以加快合作，实现农业现代化;挖掘潜力实现出口最大化。委员会还设想在肉类、食品供应链、加工和联合品牌、畜牧业以及渔业、种子质量改善、灌溉系统和技术转让方面与中国开展合作。

另一方面，中国专家团队刚刚访问了巴基斯坦，与巴联邦及地方政府会面。巴政府正在商讨一份涉及农业、教育、卫生、扶贫、供水及职业培训等领域的项目清单，并将很快分享给中国。双方预计将签署一份谅解备忘录，确保项目尽快实施，第一阶段投资预期达4亿至5亿美元。中国已向巴提供援助用于社会产业发展。这些援助将产生立竿见影的效果，令普通民众受益，从而点燃他们更多的善意。

“中巴经济走廊”启动以来，巴GDP增速已由4.4%提高到5.7%，这对于巴基斯坦来说是个巨大飞跃。过去40年，有太多的复杂因素制约着巴基斯坦。而现在，巴基斯坦人民正受惠于“中巴经济走廊”的成果。我们了解西方媒体的目的，他们的负面报道不是事实，我们拒绝接受这种宣传。地缘政治瞬息万变，中巴友谊难能可贵，两国是战略伙伴，也是命运共同体。任何在两国间制造误解的努力都将归于失败。 (作者是巴基斯坦国立科技大学中国学研究中心副主任、巴基斯坦原驻华参赞，本文由冯国川翻译)