董向荣：人均3万，韩国人为何高兴不起来

根据韩国统计厅最新发布的数据，2018年韩国人均GDP达到31370美元，人均GNI达到31349美元，首次突破3万美元大关。韩国已进入人均GNI3万美元时代，成为一个举世瞩目的发达经济体。在韩国，有“5030俱乐部”的说法，即世界上人口超过5000万、人均GNI超过3万美元的发达国家俱乐部，成员有美国、德国、法国、英国、日本、意大利等六国。

韩国是如何实现人均3万美元的

回顾往昔，我们尤其感到韩国成功的不易。一是韩国经济崛起的起点低。1945年，朝鲜半岛刚刚摆脱日本殖民统治，却又陷入美苏单独占领而带来的南北分裂，南北在1948年单独建国。1950年到1953年，在全球冷战的大背景下，一场惨烈的热战把朝鲜半岛变成了战争的废墟。韩国正是在战争的废墟上，在美国、日本的援助下，融入资本主义世界经济体系，拉开了经济增长的序幕。韩国充分利用一切发展机会，走上一条通过出口导向型增长实现经济起飞的道路。从1962年的第一个五年计划开始，韩国经济开始数十年的快速增长。1996年，韩国跻身OECD，后者也被称为“富国俱乐部”。2006年，韩国的人均GNI达到2万美元;2018年，韩国人均GNI达到3万美元。

二是韩国经济发展之艰难。韩国只有约10万平方公里的土地，资源禀赋条件非常有限。韩国充分利用人力资源，实现国家发展。举个例子，关注韩国的人可能看过电影《国际市场》，其背景就是韩国向德国派遣矿工和护士，赚取当时紧缺的外汇。韩国在1963年至1977年先后向德国派遣了7936名矿工、11057名护士。1964年12月，韩国总统朴正熙与夫人陆英修访问西德，他们特意去鲁尔煤矿看望韩国同胞，大家齐声唱起国歌。朴正熙感谢他们为了家人远离故乡来到西德辛苦工作。第一夫人陆英修也不禁暗暗拭去泪水。1965年至1975年派德矿工、护士，向韩国汇款的金额共达1.15亿美元。

韩国发展的国内因素，在于大企业的增长模式。大企业在现代经济增长中，企业组织的发展要经历这样一个过程：农民从农村分离出来—大量的个体企业出现—民营非个体大企业出现—技术升级—垄断大企业向国外扩展空间。在政府的选择、扶持和刺激下，韩国大企业的发展已经完成这一过程，成为国际市场上的为韩国利益征战的骑士。在一个追求平均主义的儒教社会里，能够发展出大型的企业是非常困难的，韩国成功地实现了这一点，这是韩国独特的发展战略的结晶。尽管其对韩国经济的控制已经触及国民经济安全，但毫无疑问的是，大企业是韩国经济发展的重要载体，是韩国人的骄傲。

一个人，一辈子，关键的几步路走对了，人生就不一样了。一个国家，关键的几个重大选择做对了，国家的面貌也就不一样了。韩国正是这样一个通过自己的努力，把握住了重要发展机会的国家。

为什么韩国人对经济进步无感

尽管韩国央行宣布了人均GNI超过3万美元是好消息，但是韩国国民似乎热情并不高涨。韩国经过数十年的发展，成为发达国家，跻身“5030俱乐部”，这是了不起的成就。但是与其他发达国家相比，韩国在环境、就业、社会分配等生活质量方面还不尽如人意。韩国普通人“压力山大”，很难体会到人均收入3万美元时代应有的幸福感。

普通韩国人对幸福无感的一个重要原因是：工作时间长、社会福利少。根据《韩民族日报》网站的报道，“5030俱乐部”成员国跨入3万美元门槛时，平均年工作时间1713小时，而韩国劳动者2017年的平均劳动时间是2024小时。在社会福利支出占GDP的比重方面，“5030”成员国的平均数据是20.7%，韩国2018年只有11.1%。这表明，普通韩国劳动者为自己的经济成就多付出了近两成的时间成本，却只享受了不到其他发达国家一半的福利支出。正所谓“没有对比，就没有伤害”。

不仅是工作时间长、社会福利低，普通韩国人的收入也增长缓慢。韩国著名经济学家张夏成在他的《韩国式资本主义》一书中提出一个概念叫“三无增长”，即无就业、无工资、无分配的经济增长。也就是说，经济增长提供就业岗位的动力不足，劳动者的工资收入跟不上经济增长的步伐。比如，作者提到，从2002年到2012年的十年间，韩国的平均经济增长率为3.8%，但居民实际工资收入的增长率仅为2.1%。劳动者没有分享到足够的经济增长红利，劳动收入分配率从1998年的80.4%下降到2012年的68.1%，在这样的情况下，家庭收入状况很难得到改善。这也正是韩国经济副总理洪南基日前所指出的努力方向：要向国民能够分享经济增长红利的发展范式转变。

观察韩国的中下层社会时会发现，韩国就业领域的一个重要问题是非正规职的问题，类似于我们所说的“临时工”问题。在韩国，有大约1/3的工资性劳动者属于非正规职，他们的月平均工资只有正式工的一半。雇用非正规职是企业降低成本的重要方式，也是普通国民收入难以很高的重要原因。

在韩国，青年失业率居高不下。受过高等教育的年轻人，也是经济比较富裕的一代，在没有好的工作岗位的情况下，宁愿不就业。韩国统计厅的数据显示，2018年韩国总体失业率为3.8%，但20-29岁的青年失业率高达9.5%。与青年就业问题相关的原因是，前些年韩国出现了“抛弃”恋爱、结婚、生孩子的所谓“三抛世代”，近年来升格为“N抛世代”甚至是“全抛世代”。这些年轻人对未来感到不安，没有上一代韩国人的奋斗和吃苦精神，对未来都不抱憧憬，进入“低欲望社会”。与之相对应的就是，韩国的出生率急剧下滑，少子化、老龄化发展迅速，发展前景不容乐观。

在这样的背景下，普通韩国人又如何能体会得到人均GNI3万美元的幸福感呢？想起朱自清《荷塘月色》里的一句话，“热闹是他们的，而我什么都没有”。(作者是中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员)