欲推新决议文，民进党要更“独”还是趋统？

近日，民进党新任主席卓荣泰抛出“不排除推新决议文”的说法引起热烈讨论。党秘书长罗文嘉呼应表示，大约今年9月、10月会提出。

今天，香港中评社刊发社论指出，这显见是一个已定案的政策方向，以决议文的高度，主权定位必是重中之重。评论指出，民进党在有“台独党纲”、“台湾前途决议文”、“正常国家决议文”之后，还需要什么内容的决议文？

以下为全文摘编：

民进党推新决议文的说法，尚未有党内人士提出具体意见，检视目前三项主要的纲领性文件，1991“台独党纲”、1999“台湾前途决议文”、2007 “正常国家决议文”，在主权定位上横跨了不同的光谱。“台独党纲”、“正常国家决议文”是完全主张“台湾独立”，后者更“独”;“台湾前途决议文”则是“台独”借“中华民国”的壳上市。若要推新决议文，重点在于，要更“独”还是“维持现状”、趋统？

文章分析认为，卓荣泰推的新决议文，若要比“正常国家决议文”更“独”，只有加进时间表，马上付诸实现。否则既有“台独党纲”，又有“正常国家决议文”何需再增加一个新决议文来彰显“台独”是民进党的政策方向？这说不太通。

卓荣泰提出的新决议文，若是“维持现状”，已有“台湾前途决议文”，除非有心要解决两岸僵局，另提出往中间移动的决议文，例如过去几年讨论很多的“中华民国决议文”或是修改“台独党纲”等等，似无其他新空间。蔡英文担任民进党主席期间，党内主张修改“台独党纲”，制订“中华民国决议文”者不计其数，惟未获蔡英文接受。

文章总结分析认为，民进党若要在今年的9、10月提出新决议文，内容跨度可以从“急独”到“中华民国决议文”，非常之大。根据民进党设定的提出时间点是在2020选前(可能是2020年1月举行选举)，换言之，这个新决议文将是一个选举产物，要协助在2020继续取得政权用的。

民进党1999年通过的“台湾前途决议文”其实也是类似时空背景的产物。当年4月15日党中央透过初选决定提名陈水扁(初选对手为许信良、彭明敏)投入2000年选举，敲定党提名人选不到一个月，党中央就通过远比“台独党纲”中性的“台湾前途决议文”，做为陈水扁竞逐大位的主权定位基调。后来陈水扁也顺利当选。

文章认为，事隔整整20年，民进党为了拼“大选”推出的新决议文，若非更“独”，就是趋统？接下来如何发展外界很好奇。以现在党内的情势，可望在今年928党庆提出的新决议文内容，还得看2020人选是谁，蔡英文寻求连任，或赖清德取而代之，内容将会有所不同，赖可能比蔡更趋“独”。

文章预测，以民进党当局最近的“亲美抗中”路线，下半年几乎不可能推出“中华民国决议文”，或是类似有“中华民国”元素、“宪法”主权内涵，或接近“九二共识”概念的决议文。但如果新决议文不是朝“统独”光谱的中间移动，寻求解决两岸僵局，就是更激进的要推出“正名制宪”时间表之类的“急独”决议文。如果今年9、10月上场的是一个“急独”版的决议文，以此为民进党2020“大选”铺陈，再配合实际的行动，那两岸非得要硬拼一场了。