公开合同条件，日本拟出台新法提高IT巨头透明度

（观察者网讯）

“为保护处于弱势地位的客户企业免遭不当合同，拟规定IT巨头有义务公开合同条件并向政府报告运营状况，提高透明度。”

据共同社12月17日报道，日本政府当天召开数字市场竞争会议，为了对被称为“平台公司”的IT巨头加强管制，会议敲定了将向明年例行国会提交的新法案的概要。此外，还将修改《反垄断法》运用方针及《个人信息保护法》，致力于保护消费者。

报道称，新法案名为《数字平台公司交易透明化法案》，对象为大规模电商网站、智能手机应用软件（APP）商店运营企业。“GAFA”中占有一部分的美国亚马逊、谷歌等国内外数家企业预计将成为对象。

担任会议主席的官房长官菅义伟表示：“在世界范围内全面讨论的情况下，出示了我国完善关于数字市场新规则的应有方式。”

IT巨头被指存在利用市场上压倒性实力，单方面改变规约提高手续费等不透明合同，要求变更合同前事先通知及完善恰当应对客户投诉的体制。若不遵从，将成为劝告、命令的对象。

共同社称，根据建立的机制，IT巨头会定期报告相关状况，日本政府还将听取客户意见，对报告内容进行评估并公布。

而针对IT巨头大量收集和利用个人数据的做法也将完善新的规则。日本将修改《个人信息保护法》，确保个人阻止企业利用自身数据的权利。适用于企业之间的《反垄断法》中防止“滥用优势地位”也将适用于消费者，制止不当收集个人信息。

此外，日本政府还将决定将IT企业的经营合并是否可能导致数据垄断加入《反垄断法》审查标准，并就日益垄断化的数字广告市场推进对竞争环境的调查，从各个方面对IT巨头的活动扩大监管范围。

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