法国公布退休制度改革细节 工会不买账：继续罢工

【文/观察者网 王恺雯】

马克龙的退休改革计划，引发法国自1995年以来最大规模罢工。

12月11日，法国政府公布改革计划具体措施，虽然政府一方作出让步，却仍然无法平息众怒。由于退休年龄等关键问题未达到工会预期，他们威胁将继续罢工。

综合法新社、路透社、《世界报》等媒体报道，法国总理菲利普当天表示，新制度将法定退休年龄维持在62岁，不过职工要工作至64岁才可领取全额退休金。而根据此前提出的方案，从2025年起退休年龄要提高到64岁。

与此同时，新制度只适用于在1975年或以后出生的人，而此前的方案则提出新制度适用人群为1963年或之后出生的人。

法国政府计划把现有42种退休和养老金制度逐步整合为单一的全民退休制度，并以通用积分制取代当前的养老金计算方法，职工的收入、工时、年资、工作困难程度等都将纳入计算范围。

法国总理菲利普 图源：法国《世界报》

新制将于2022年正式上路，这也是马克龙总统任期的最后一年。菲利普11日强调，这些改革将逐步实施，“不会粗暴”，也不会影响1975年之前出生的人。

对于1975年或之后出生的人(即2037年后退休)，新旧两种退休制度间的过渡也是循序渐进的：他们在2025年之前工作的时间，会按照旧制度来计算退休金；而2025年以后则按照新的规则来计算。

菲利普表示，2004年出生的人将是首批完全使用新退休制度的人群，这也就意味着，新旧退休制度的过渡将在这批人退休、即2065年至2070年正式结束。

此外，法国政府还将推出最低退休金计划，为符合工作年限的人提供每月1000欧元的最低养老金。

菲利普表示，为了保证我们的养老金、为了在不增加税收的情况下让人们能从更长的预期寿命中受益，唯一的解决办法就是让工作更长一点，欧洲和世界各地都是如此。

他强调，新制度“不会有赢家，也不会有输家”，但将更加公平，且能够为最弱势的工人提供更好的基本保障。

有关新退休制度的草案将在明年2月底提交法国国会进行辩论。

尽管法国政府作出一些让步，但各大工会并不买账，因为目前的退休改革方案并未达到工会预期，仍会让工人、尤其是公共部门的职工增加工作时间，但养老金却下降。

法国总工会（CGT）11日呼吁民众加大罢工力度。“政府把所有人当傻瓜，”CGT秘书长马丁内斯（Philippe Martinez）批评道：“每个人的工作时间都将更长，这不可接受。”

立场较温和的法国劳工民主联盟（CFDT）也呼吁成员继续罢工，他们称马克龙违背了他不改变退休年龄的承诺。秘书长贝尔杰（Laurent Berger）则称政府已经“越过红线”。

法国全国范围内的大罢工已持续一周，继上周四（5日）逾80万人上街后，本周二（10日）再有约34万人参与示威游行。

法国民众周二再次发起大规模罢工  图源：法新社

当地时间11日，法国公共服务再度受到严重影响，仅有约四分之一的高铁维持服务。在巴黎，负责运营公交的巴黎大众运输公司（RATP）仍在继续罢工，巴黎地铁仅有无人驾驶的两条线路正常运营。

一些工会领袖已放话要“战斗到圣诞节”。目前的情况下，预计大罢工短期内不会结束。

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