美联邦退休金决定投A股，卢比奥急了：愚蠢、不顾国家利益

【文/观察者网 霍思铭】

尽管“反华急先锋”卢比奥为首的参议员们再次搬出“国家安全”的幌子，甚至以立法相威胁，美国联邦退休储蓄投资委员会（FRTIB）依旧决定投资包括中国企业在内的国际指数基金。

彭博社11月14日报道，在周三的一次会议上，联邦退休储蓄投资委员会做出了这一决定，并通知了那些试图立法禁止的参议员。该委员会表示，外部投资顾问的审查决定是：“这样投资最符合参与者的利益。”

而据路透社报道，在卢比奥看来，不投资中国公司才符合美国最大的利益。他同时声称，如果委员会坚持这种“昧着良心的”、“愚蠢的”做法，不会没有相应的后果。

除了年金、社保之外，TSP占联邦雇员储蓄的最大比重 图片来源：TSP官网视频截图

英国《金融时报》指出，争议的焦点是委员会监管的节俭储蓄计划（TSP）。据TSP官网显示，该计划由美国国会1986年《联邦雇员退休制度法案》所设立，为联邦雇员和军人提供与私营企业员工的401(K)计划类似的储蓄服务。

该计划管理着约6000亿美元的资产，其550万名参与者包括美军与联邦雇员，是美国最大的退休金计划之一。

委员会在此前调整了投资战略，打算将依照摩根士丹利资本国际公司（MSCI）的全球可投资市场指数，投资优于发达国家表现的新兴市场，而这项指数中8%是中国企业的股票。大约500亿美元的一期TSP资金，将被投资到包括中国在内的新兴市场。

委员会主席迈克尔·肯尼迪表示，委员会的投资顾问发现许多公共养老基金和美国公司，都在通过外国公司对新兴市场进行投资。

“委员会正在履行作为退休计划受托人的责任。”肯尼迪在给参议员们的信中写道：“在新兴市场投资不仅是合法的，更是各行业受托人压倒性的选择，也是美国民众的选择。”

委员会的决定遭到了两党参议员的一致反对。就在上周，“反华急先锋”马尔科·卢比奥与珍妮·沙欣、米特·罗姆尼等两党议员共同提出了《纳税人与储蓄者保护法》。彭博社指出，也许是故意为之，该法案的缩写也是TSP。

法案发起人、共和党参议员卢比奥谴责委员会这一决定，并表示“这就是将美国军人和联邦雇员的退休金拱手让给中国”。

而民主党议员珍妮·沙欣则称：“委员会很容易就能改变这个决定，但是他们决定在这个危险的方案上加倍下注。”

共和党参议员马尔科·卢比奥 图片来源：视觉中国

卢比奥敦促参议员们通过法案，以“确保委员会不在美国联邦雇员不知情时，投资中航工业、中兴通讯等损害美国和盟国国家安全的公司”。

在卢比奥看来，不投资中国公司才符合美国最大的利益。他同时声称，如果委员会坚持这种“昧着良心的”、“愚蠢的”做法，不会没有相应的后果。

美国海军部长理查德·斯宾塞也就此事发表了看法，他在《华尔街日报》的专栏文章中写道：“想象一下，你服役很久之后退休了，却发现自己多年的积蓄，资助了美国敌人的先进武器。”

委员会主席肯尼迪对此反驳道，TSP计划只是想为联邦雇员提供和其他美国人一样的退休金投资机会。只有在财政部外国资产控制办公室“全面禁止投资”特定国家和公司的情况下，他们才会被从MSCI指数中被剔除。

MSCI的首席执行官亨利·费尔南德斯则在上个月表示，限制资本流入中国将“对全球市场造成毁灭性影响”。

《金融时报》对此评论称，此次委员会的决定，可视为中美贸易战向资本市场领域蔓延的一次考验。而国会中的对华“鹰派”若想切断华尔街与中国市场的联系，仍然面临着一场硬仗。

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