约翰逊要下议院周一表决新协议，议长拒绝

【文/ 观察者网 徐蕾】

英国首相鲍里斯·约翰逊的新脱欧协议在关键的“超级星期六”（19日）错失了投票机会，紧接着，他的“救命星期一”也黄了……

据英国广播公司（BBC）当地时间10月21日报道，周一（21日），议长约翰·伯考（John Bercow）拒绝下议院当天就新脱欧协议进行投票。他表示，该协议的相关动议已于19日提交给议员们，再次进行辩论将是“重复和无序的”。

他引用议会的规则手册称，一项与前一项“实质上”相同的动议不可能在一次议会会议期间重新提出。他还说，围绕该动议的情况没有改变，因此他的裁决是“必要的……确保合理利用下议院的时间，并适当尊重它所作的决定”。

议长宣布拒绝投票  BBC视频截图

保守党议员、脱欧派人士伯纳德·詹金（Bernard Jenkin）指责伯考存在偏见，称他“取悦一方而不取悦另一方”的频率“非常高”。

他说：“议长如此频繁地阻止政府就其希望提交下议院的事项进行辩论，这很不寻常。”

但议长表示：“我一贯的思路就是，努力做我认为下议院应该做的事情。”

至此，约翰逊口中“最棒”的协议依旧没有获得投票机会。将约翰逊协议堵在议会门口的，正是“莱特文修正案（Letwin Amendment）”，该协议19日以322对306票在下议院获得通过。

该修正案通过意味着，**约翰逊协议必须在议会完成脱欧所有的立法程序，才能获得通过。**此举想避免的风险就是，如果新协议提前被批准，随后的立法程序也很可能会脱轨，导致31日“无协议脱欧”。

所以，19日之后，约翰逊政府很快向下议院提交了相关法案——“撤退协议法案（Withdrawal Agreement Bill）”，以满足“莱特文修正案”的前提要求。“撤退协议法案”将从22日开始其议会之旅，面临着下议院和上议院的全面议会审查。尽管政府希望该立法尽快通过，但这过程一般来说需要几周的时间。

BBC通过图标列出了英国脱欧接下来面临的选择：

BBC截图

约翰逊自上台开始就一直强调，一定会带领英国在10月31日准时“脱欧”。尽管一次次面临议会的“重锤”，他还是没有松动，还说“宁愿死在沟里也不延迟脱欧”。而从上述图表展示的进程来看，如果约翰逊想要避免“死在沟里”，程序上有两种可能：一是上述立法在31日前完成，但考虑到时间紧迫，这种可能性很小；第二条路就是欧盟拒绝延期申请，这样，英国就会“无协议脱欧”。

这也就不难理解，为什么约翰逊在19日议会未能表决其新协议的情况下，来了波“神操作”。他先是按照修正案的要求，去信欧盟申请延期，但没有签字。接着，在另一封签名信中，他表示希望欧盟不要同意延期。

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