养老护理员缺口570万，新标准下调入职门槛至“无学历”

本文转自微信公众号“央视新闻”（ID：cctvnewscenter）

我国从1999年开始进入老龄化社会，目前失能老年人口超过4000万，养老护理员作为新兴职业，供不应求。近日，人力资源社会保障部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》，围绕多个方面，做出重大修改。

未来三年，全国将培养200万名养老护理员

张奶奶今年已90岁了，每隔两个小时，养老护理员需要为张奶奶翻一次身，而帮助张奶奶从睡床移动到轮椅也是一项颇为浩大的“工程”。

88岁的刘奶奶虽然日常生活可以自理，但一些生活细节仍然需要养老护理员的帮助。 

业内人士表示，养老护理员需要基础的医疗知识，专业的护理技能，以及对老人身体状况的了解等等，目前养老护理员供不应求。

“养老护理员目前在整个行业里是很缺乏的，存在一段时间之内可能找不到护理员的情况。现在行业发展也快，我们需要大量的人才。”北京某养老院院长赵婷说。

数据显示，我国目前有4000万失能老人，对养老护理员需求是600万人，但目前实际从业人员只有30多万，存在巨大缺口。为此，9月底民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》，提出**“2022年底前，培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。****”**

“养老护理员队伍的主要问题有三个：第一个就是招生难；****第二个是留人难；****第三个是职业通道不通畅。”民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星认为，应该加大鼓励年轻人进入这一行业，多部委协同合作，解决市场的难点、痛点问题。

**新版养老护理员国家职业技能标准公布：**无学历也可入职

近日，人力资源社会保障部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》(以下简称2019年版《标准》)，较2011年版《标准》，做了重大修改。 

一是增加了对养老护理员的技能要求。顺应居家和社区养老需要，在各职业等级中新增养老护理员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求；强化消防知识在养老安全中的重要作用，在“基础知识”中新增**“消防安全”内容；关注失智老年人照护需求，将“失智照护”分层次纳入各职业等级的工作内容和技能要求；根据地方积极探索“养老顾问”服务等实践，新增“能力评估”和“质量管理”**等两项职业技能。

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**二是放宽了养老护理员入职条件。**将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”；将五级/初级工申报条件由“在本职业连续见习工作2年以上”调整为“累计从事本职业或相关职业工作1年(含)以上”；明确未取得小学毕业证书的考生，理论知识考试可采用口试的方式，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求。

**三是拓宽了养老护理员职业发展空间。**将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个，新增“一级/高级技师”等级，明确了康复服务、照护评估、质量管理、培训指导等职业技能；对申报条件进行了较大调整，增加了技工学校、高级技工学校、技师学院、大专及以上毕业生的申报条件，规定中职中专毕业生可直接申报四级/中级工。

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**四是缩短了职业技能等级的晋升时间。**申报五级/初级工的从业时间由原来的2年缩短为1年；取得五级/初级工职业资格证书(或职业技能等级证书)后，申报四级/中级的，由5年调整为4年；取得四级/中级工职业资格证书(或职业技能等级证书)后，申报三级/高级工的，由4年缩减为2年；取得三级/高级工职业资格证书(或职业技能等级证书)后，申报二级/技师的，由5年减少为4年。

下一步，人力资源社会保障部、民政部将建立养老护理员队伍建设长效机制。组织专家学者、养老服务机构管理人员和一线工作人员，编写养老护理员培训大纲和培训教材。开展养老护理员培养培训示范点建设。开展养老服务人才培训提升行动，确保到2022年底前培养培训200万名养老护理员。指导养老服务机构等用人单位和社会培训评价组织开展职业技能等级认定工作。指导各地建立养老护理员薪酬待遇与职业技能等级挂钩制度。建设全国养老护理员信息和信用管理系统。