安理会涉叙分歧严重 中俄打击恐怖主义草案遭阻挠

（观察者网讯）

联合国安理会19日举行中东问题会议，就中俄、德国、比利时等国家提交的两份不同的叙利亚伊德利卜停火决议草案进行投票，但两项草案均未获得通过。

叙利亚伊德利卜省与土耳其接壤，人口大约300万，是叙利亚内战爆发8年来反对派武装和极端组织控制的最后一块地盘。叙利亚政府军去年8月底开始着手收复这片失地，俄罗斯与土耳其去年9月达成非军事区协议，伊德利卜得以避免全面陷入战火。今年4月底，俄军和叙政府军以反对派武装违反协议为由恢复攻势，在伊德利卜省南部和邻近的哈马省北部发动空袭、炮击和地面行动。随着对该地区实现包围态势，8月30日，俄罗斯、叙利亚政府实施单方面停火，并总体得到维持。

此前东古塔（East Ghouta）战役走向，伊德利卜战役与之相似 图丨社交媒体

联合国负责人道主义事务的助理秘书长乌苏拉·穆勒在投票前表示，单方面停火使该地区的战斗出现减少，但不安全和令人担忧的人道主义局势依然存在。穆勒称，“世界正在看着安理会……希望能够为叙利亚创造一个更加人性化的前景，平民得到安全，他们的需求得到解决，人道主义工作者受到保护。”

中方：恐怖组织是伊德利ト人道问题的根源

由比利时、德国和科威特提出的人道主义停火草案要求所有各方应在9月21日中午之前立即停止在伊德利卜的敌对行动。要求所有各方允许并促进联合国及其执行伙伴获得安全、畅通和持续的人道主义准入。呼吁所有各方，特别是叙利亚当局采取建立信任措施，包括释放被任意拘留者，提供失踪人员信息，并将死者遗体交给其家人等。

在对这份草案的表决中，15个安理会成员中有12个投了赞成票。常任理事国俄罗斯和中国共同否决了这份草案。根据安理会议事规则，一项决议草案需获得9票赞成，而且5个常任理事国不能有任何一个国家投反对票。

中国常驻联合国代表张军在表决后的解释性发言中指出，“恐怖组织在叙利亚西北部地区不断扩大自身势力范围，是伊德利ト人道问题的根源，也是该地区安全稳定的重大隐患。安理会应团结一致，共同应对这一严峻挑战。中方建设性地参与了案文磋商，并提出了合理修改意见。但很遗憾，刚刚表决的草案未触及问题本质，未解决中方核心关切，因此中方投了反对票。”

中国常驻联合国代表张军 资料图丨新华社

而中国和俄罗斯也拿出了另一份决议草案，该草案通上一份草案一样，要求所有各方应在9月21日中午实现停火，但区别在于，这份草案突出了对在该地区恐怖主义团体活动的担忧。草案要求“停止敌对行动不适用于针对安理会指定的与恐怖主义集团有关的个人、团体、企业和实体的军事行动”。

遗憾的是，15个安理会成员中，9个投了反对票，4个投了弃权票，中国和俄罗斯的草案也未获通过。

据观察者网此前报道，早在今年6月18日，国务委员兼外长王毅在北京同叙利亚副总理兼外长穆阿利姆共见记者时就表示，伊德利卜地区仍聚集着大量恐怖极端分子，局势仍有反复的风险。各方应摒弃地缘政治考虑，统一标准，加强协作，坚决打击被联合国安理会列名的恐怖组织，推动叙利亚和地区早日实现和平安宁。

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