美联储两个月内第二次降息，特朗普：降得不够多，失败！

【文/观察者网 谷智轩】

距7月31日的“十年一鸽”不到两个月，美联储又降息了。

美国当地时间18日下午，在为期两天的政策会议之后，美联储宣布降息25个基点，将联邦基金利率目标区间下调至1.75%-2%，同时将超额准备金利率（IOER）下调30个基点至1.8%。

上述决定出炉之际，美股三大股指短线跳水，道琼斯指数一度下跌超过200点，随后又开始拉升，尾盘翻红。截至18日收盘，道琼斯指数涨0.13%，标普500指数涨0.03%，纳斯达克综合指数跌0.11%。

9月18日道琼斯指数走势

25个基点，显然不能满足特朗普“再降100个基点”的胃口。一如既往地，他在推特上炮轰道，“（美联储主席）鲍威尔和美联储再一次失败。没胆识，没道理，没远见！一个糟糕的沟通者！”

不过，特朗普还是罕见地“夸”了美联储一句。据路透社报道，特朗普18日在前往加州的途中对记者说，“我觉得这（美联储降息）挺好的。但坦率地说，他们应该更快采取行动。”

值得注意的是，在对待利率问题上，美联储联邦公开市场委员会（FOMC）内部出现了明显分歧：3名成员本次投了反对票，其中2人不赞成降息，1人则主张降息50个基点。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道称，这是自2014年12月以来，美联储在做决策时的最大分歧。

“美国贸易政策让经济前景承压”

以下是联邦公开市场委员会18日的政策声明原文：

联邦公开市场委员会自7月份会议以来收到的信息显示，美国劳动力市场依然强劲，经济活动以温和的速度增长。近几个月平均就业增长稳健，失业率仍然在低位。尽管家庭支出一直以强劲的速度增长，但企业固定投资和出口出现疲软。以12个月为基础的指标看，整体通胀率和扣除食品及能源的通胀率都低于2%。基于市场的通胀补偿指标依然在低位；基于调查的较长期通胀预期指标几乎没有变化。

为履行法定职责，委员会寻求促进充分就业和物价稳定。鉴于全球形势发展对经济前景的影响，以及通胀压力减弱，委员会决定将联邦基金利率目标区间下调至1.75%-2%。这一行动支持了委员会的观点，即最有可能的结果是经济活动持续扩张、劳动力市场状况强劲，以及通胀率接近委员会2%的对称目标，但这种前景的不确定性仍然存在。在委员会考虑联邦基金利率目标区间的未来走势之际，鉴于劳动力市场强劲且通胀率接近其2%的对称目标，委员会将继续关注最新信息对经济前景的影响，并将采取适当措施来维持经济的扩张。

在确定联邦基金利率目标区间未来调整的时机和规模时，该委员会将评估相对于其最大就业目标和2%的对称通胀目标而言，已实现的和预期的经济状况。这一评估将考虑广泛的信息，包括劳动力市场状况的衡量指标、通胀压力和通胀预期的指标，以及金融和国际形势的读数。

投票支持本次货币政策行动的委员包括：美联储主席鲍威尔（Jerome H. Powell），副主席威廉姆斯（John C. Williams），委员鲍曼（Michelle W. Bowman）、布雷纳德（Lael Brainard）、克拉里达（Richard H. Clarida），埃文斯（Charles L. Evans）和夸尔斯（Randal K. Quarles）。投反对票的委员是布拉德（James Bullard），他在本次会议上倾向于将联邦基金利率目标区间下调至1.5%-1.75％，而委员乔治（Esther L. George）和罗森格伦（Eric S. Rosengren）倾向于将区间维持在2％至2.25％不变。

CNBC报道指出，上述政策声明与7月份的声明几乎没有语言上的区别。该委员会再次将“全球事态发展对经济前景的影响以及温和的通胀压力”列为降息的主要理由。

在18日的新闻发布会上，鲍威尔坚称，美联储“完全致力于实现就业最大化和物价稳定的目标”。

他同时表示，美联储将“采取适当行动维持”经济的扩张。

2019年9月18日，美国华盛顿，美联储主席鲍威尔出席新闻发布会 图自IC photo

当被问及特朗普的威吓是否影响到美联储的士气时，鲍威尔说，“就本机构的士气而言，我认为它非常高。我们非常统一。我们觉得我们在尽最大努力为美国人服务。”

报道称，随着美国经济史上“最长的牛市”在某些方面似乎正在放缓，以及特朗普挑起的贸易摩擦继续令投资者感到恐慌，外界对全球经济衰退降至的担忧一直在加剧。

“贸易政策与美联储无关。”鲍威尔说，但他同时指出，“（美国的）贸易政策正在给经济前景带来压力。”

此外，鲍威尔还表示，美联储可能会比预期更早地扩大资产负债表，以帮助放松货币市场。

“未来，我们将密切关注市场发展，评估其对适当外汇储备水平的影响。我们将评估何时合适恢复我们资产负债表的有机增长。”他说。

不过报道认为，从投票情况和政策声明来看，几乎没有迹象表明美联储接下来会进一步降息。

根据美联储的“点阵图（dot plot）”，只有7名官员赞成年内再降息1次，10名官员预期年内不会再降，其中5人还支持回归此前2%-2.25%的利率区间。

全球降息潮

据《中国基金报》报道，19日（北京时间）可以说是“超级星期四”，除美联储外，日本、瑞士、挪威、英国等多国央行也会公布利率决议，而巴西已经跟随美国一起降息，将基准利率下调50个基点。

报道指出，全球降息大潮愈演愈烈。2019 年以来，全球多个经济体陆续开启了降息周期。2月7日，印度央行宣布将基准利率下调 25 个基点至 6.25%，自 2017 年 8 月以来首次下调利率。印度央行的此次降息率先开启了首轮降息，此后，包括埃及、乌克兰、新西兰、澳大利亚、俄罗斯、韩国等多个国家的央行陆续开启了降息周期。

2019年至今全球主要央行降息进程回顾 图自《中国基金报》

另外，香港金融管理局19日宣布，将基准利率下调25个基点至2.25%，实时生效。下调基本利率的举措是因应美国于9月18日（美国时间）调低联邦基金利率的目标区间25基点而作出。

香港金融管理局称，基本利率是用作计算经贴现窗进行回购交易时适用的贴现率的基础利率。目前基本利率定于当前的美国联邦基金利率目标区间的下限加50基点，或隔夜及1个月香港银行同业拆息的5天移动平均数的平均值，以较高者为准。

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