北京严惩违规输血房地产，渤海银行等4家机构共被罚350万

9月11日，北京银保监局披露了4张罚单，均剑违规“输血”房地产，4家金融机构合计被罚350万元。

受罚的4家机构中有两家为信托机构。具体来看，中信信托因为“信托资金违规用于房地产开发企业缴交土地出让价款”被罚款30万元；建信信托因“信托资金违规用于房地产开发企业缴交土地出让价款、违规投向‘四证’不全的房地产项目、违规向不具备二级资质的房地产开发企业提供融资”，被罚款90万元。

今年以来，房地产信托监管趋严。5月，中国银保监会下发了《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》（23号文），此后房地产信托中4种变相为不满足“四三二”条件的房地产项目融资输血的做法，已被监管叫停（“4”是指该项目在信托项目发行时需要保证至少四证齐全：国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；“3”是该地产类项目的总资金中必须至少有30%的资金来自于融资方；“2”是该地产类项目的融资方至少拥有二级以上的开发资质）。进入6月份后，受23号文影响，虽然地产信托发行规模有所收缩，但仍未达到监管预期。6月底、7月初，多家信托公司收到银监窗口指导，要求控制地产信托业务规模。

其他两家受罚机构为北京银行和渤海银行。具体来看，北京银行因个人消费贷款被挪用于支付购房首付款或投资股权、个别个人商办用房贷款违反房地产调控政策、同业投资通过信托通道违规发放土地储备贷款，被罚款110万元。渤海银行北京分行理财资金违规用于房地产开发企业缴交土地出让价款、违规投向“四证”不全的房地产项目、为保险公司股东违规增资提供增资，被罚款120万元。

今年5月，银保监会发布2019年银行机构“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作要点，要求持续推动重点领域问题整治。其中，在宏观政策执行方面，银保监会明确列出了房地产行业政策相关的各项违法违规行为，包括表内外资金直接或变相用于土地出让金融资；未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房等。8月末，银保监会下发的《关于开展2019年银行机构房地产业务专项检查的通知》表示，因部分城市房价过热、房地产信贷规模过高的原因，监管将展开房地产贷款业务专项检查，尤其针对银行通过表外、同业等渠道输血房地产市场的违规行为，将面临监管严格处罚。