只用5个月，这次从日本追索文物为何这么快？

今天，国家文物局召开新闻发布会，对外公布了流失日本多年的曾伯克父青铜器组器，经跨国追索，成功回国的消息。

值得注意的是，本次成功追索，仅用了短短5个月时间，具有重要开拓意义。

（央视新闻 图）

国家文物局副局长关强表示，曾伯克父青铜组器是我国近年来在国际文物市场成功制止非法交易、实施跨国追索的价值最高的一批回归文物。

文物的成功回归，是文物部门与公安机关、驻外使馆通力协作，选取最优追索工作方案共同努力的结果；是我国依据相关国际公约，在日本政府的配合协助下，实现的流失日本文物的回归，为国际流失文物追索返还领域贡献了新的实践案例。

如何在5个月内追索文物？

那么，国家文物局是如何仅仅通过5个月，就将流失日本的曾伯克父青铜器组器顺利追回的呢？

2019年3月初，疑似我国流失文物曾伯克父青铜组器现身东京文物拍卖市场，引发各方强烈关注。

国家文物局3月3日接到举报后，随即展开调查。3天之内就确定了这批青铜组器，确实是近年来，被盗出土的相关线索依据。

国家文物局副局长关强在新闻发布会上发言

文物局在广泛搜索信息的过程中获得一条关键信息，该批青铜组器曾于2014年在上海出现。经向全国21家文物进出境审核管理处查证，所有管理处均未办理该批青铜组器的临时进境或出境手续，有力证实该批青铜组器应为2014年之后被非法出口至日本。

3月6日，国家文物局决定，立即启动追索工作。

3月7日，国家文物局与公安部综合会商，确定了通过外交努力和刑事侦查相结合方式进行追索的工作策略。

3月9日，国家文物局紧急照会日本驻华使馆，向其通报流失文物信息，明确指出曾伯克父青铜组器系非法出口且疑似被盗掘走私文物，依据中日两国共同加入的联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》规定，提请日方采取一切必要措施、协助中方解决文物返还问题。

在政府施压、刑事侦办等多重压力的传导下，2019年7月，文物持有人向国家文物局、上海公安分别表示，愿意无条件将文物上交国家。在此情况下，日本驻华使馆向我局建议，中方可赴日接收文物，日方愿意给予相应协助。

（央视新闻 图）

国家文物局在我驻日本使馆全力支持下，以最快速度完成文物日本出境手续，8月23日携运文物星夜抵京，8月24日凌晨安全入库。近期，国家文物局将举办流失文物追索返还工作成就展。曾伯克父青铜组器作为今年最新的追索返还工作成果，将予以重点呈现，为公众献上回归后的“首秀”。

高效追索的原因

参与本次追索行动的中国政法大学国际法学教授霍政欣认为，之所以可以如此高效地追回文物，有以下几个原因。

1. 在得知文物流失日本之后，第一时间把相关事实证据、法律的支撑做了一个研判，也在第一时间作出了最优的追索方案。该追索方案综合了外交、刑事等多方的追索力量，整体推进比较细节。

2. 中日都是是联合国教科文组织“1970年公约”的缔约国，国际公约起到了一定的作用。

3. 这次流失到日本的文物，文物价值特别高，都属于国家一级文物，所以对于这次追索任务，中国政府是高度重视的。在第一时间，以最快的速度制定追索方案。

未来能否复制本次高效追索？

根据中国文物学会的统计，自1840年鸦片战争以来，已经有超过1千多万件的中国文物流失到了欧洲、美国、日本和东南亚国家和地区。

而中国对于非正常手段流失海外文物的回流只有三种方法，回购、捐赠和追索，其中回购和捐赠具有局限性和不可复制性，并非良策。

（央视新闻 图）

而在追索方面，我国主要依据的是两个国际公约。

第一个公约，是联合国教科文组织在1970年通过的《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》，也就是1970年公约。

联合国教科文官网介绍，上世纪60年代末及70年代初，博物馆及考古遗址偷盗现象不断增多，在发展中及欠发达国家尤为严重。而在发达国家，私人收藏家甚至官方机构获得的不正当进口或来历不明的物件藏品亦有所增多。 因此，为应对这一情况，《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转移其所有权的方法的公约》于1970年设立。

还有一个，则是1995年，国际统一私法协会通过的《关于被盗或者非法出口文物的公约》，被称为1995年公约。

联合国教科文官网介绍，就国际合作方面，国际统一私法协会应教科文组织之邀，拟定1995年《关于被盗或非法出口文物的公约》，该文件作为1970年《公约》的补充文件。各国就归还被盗或非法出口文物做法达成一致，并允许由国家法院直接受理文物归还申诉。此外，《私法协公约》对所有被盗文物生效，不仅限于登记在册及已申报的文物，并规定必须归还所有文化财产。

那么，以上公约，以及这一次的成功追索经验，是否能够成为未来相似追索任务的借鉴呢？

霍政欣表示，本次文物追索，具有一定的借鉴价值。

第一，一旦在国外出现了流失的中国文物，我们就应该在第一时间去搜集相关的事实证据，同时在法律上做好预案。

第二，一旦确定我们可以利用法律手段追索，就应该综合外交的、刑事的各方力量去追索。同时和对方国家展开政府间的有效沟通。

另一方面，霍政欣强调，中国的流失文物，跨越历史时间很长，渠道也很多。对于历史上流失的一些文物，这个案子的借鉴价值，可能是有限的。因为历史上流失的文物，追索起来难度很大，因为缺少当代法律的支撑。所以对于近期当代流失的文物，这个案子在很大程度上是有借鉴价值的。

曾伯克父青铜器组器

据关强介绍，曾伯克父青铜器组器型、纹饰、铭文符合春秋早期青铜器的典型特征，铭文显示器主为“曾伯克父甘娄”，锈色呈“新锈”状，缺少流传的历史痕迹，经过和同时期考古发掘资料比对，基本认定该批青铜组器应为湖北随枣一带曾国高等级贵族墓葬被盗出土文物。

整组青铜器鼎、簋、盨、壶、甗、霝器类同现，品类丰富，铸造精致、保存完整，均有铭文，多达330字，蕴含着丰富的历史与文化信息，“曾伯克父”器物群为目前考古发现所未见，对于研究春秋时期历史文化、曾国宗法世系以及青铜器断代与铸造工艺具有重要的学术价值。