日本办非洲峰会暗指中国债务 遭与会首脑反驳

【文/观察者网 童黎】

日本为积极拉拢非洲国家，近日在非洲峰会上担心起了当地的所谓“债务危机”，被外媒解读为对中国的“含沙射影”。

不过，非洲开发银行行长、乌干达总统接连发声反驳，否定了这些“鳄鱼的眼泪”。

8月30日，由日方主导的第七届非洲开发会议（TICAD）在横滨落幕。此次会议通过了《横滨宣言》，日方提倡的“自由开放的印度洋-太平洋”构想首次以文件形式，作为非洲开发会议成果提及。

《横滨宣言》提出将“积极关注”该构想，被日媒认为是在针对中方的“一带一路”；宣言内有关基建投资的部分，也被解读是在针对西方长期炒作的所谓中国“债务外交”。

安倍晋三在记者会上提“债务负担” 图自ANN新闻网视频截图

据日本共同社8月31日报道，对于有关中国“过度”放贷致使部分国家陷入“资不抵债”状态的污蔑，赴日出席会议的乌干达总统穆塞韦尼（Yoweri Kaguta Museveni）予以了否认。

他强调，对乌干达的贷款是基于国内生产总值（GDP）等经济指标、并考虑到安全性的“审核的结果”。

穆塞韦尼表示，“经济与民族和人种无关”，海外资本流入有助于在本国创造就业，“不拘泥于投资来自哪个国家”，他们“欢迎所有国家的投资”。

乌干达总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼 图自视觉中国

他同时称，自1993年第一届TICAD起，乌干达与日本的双边关系随着会议的开展“变得亲密”；而对民营企业而言，电力及物流情况逐渐改善的乌干达与周边国家是“有巨大机会的舞台”，他呼吁日企积极进驻。

另据路透社8月30日报道，非洲开发银行行长阿金武米·阿德西纳（Akinwumi Adesina）周五也表示，“我不认为中国有故意让任何国家负债的计划。我认为中国在提供基础设施方面的支持上正发挥非常重要的作用。非洲没有陷入‘债务危机’。”

非洲开发银行行长阿德西纳 （资料图） 图自视觉中国

而日本将中国视为在非洲乃至全球影响力的竞争对手，并担心自己的外交地位会被削弱。

据观察者网此前报道，去年10月，日本就曾拉着“湄公河五国”开会，想要推进或旨在“对抗中国”的“自由开放的印度洋-太平洋”战略。参会的泰国却表示，更想看到中日企业合作，你好我好大家好。

值得注意的是，日方一边留意着中国的贷款额度，一边又加码对非投资：

中国在2015年12月举行的中非合作论坛约堡峰会上，宣布对非提供600亿美元资金。次年（2016年）日本举行的第六届非洲开发会议，日本对非投入300亿美元投资。

2018年9月中非合作论坛北京峰会上，中国宣布未来三年将对非提供600亿美元资金。今年日本非洲开发会议，安倍晋三又宣布加码200亿美元对非投资。

不过，路透社认为，与中国相比，日本的投资“相形见绌”。而日本正致力于对非洲进行所谓“高质量”的基础设施投资，以使自己有别于中国。

阿德西纳对此表示，“我根本没有看到竞争，我看到的是互补。非洲的需求巨大。非洲是中国的朋友，也是日本的朋友。中国的‘一带一路’倡议受到了高度赞赏。”

日本共同社则评论指出，在意中国的美国和印度也出手加强与非洲的关系，日本能“站稳”到何种程度尚无法预期。但对于非洲的现状，日本政府消息人士吐露心声说：“中国的存在感是碾压式的。我们很在意中国，但对方的视野里没有日本。我觉得，把中国视为竞争对手似乎不妥吧。”

与此同时，本届TICAD还出现了一段插曲：日方曾一度不公布出席会议非洲国家领导人数量。

8月29日的外交部记者会上，有人援引日媒报道内容，称此举可能是担心非方在出席峰会问题上受到了“中方压力”。

对此，外交部发言人耿爽回应表示，有关报道纯属无端揣测。中方一贯乐见非洲合作伙伴多元化，欢迎包括日本在内的国际伙伴在平等和相互尊重基础上，帮助非洲实现持久和平与自主可持续发展。

耿爽强调，需要指出的是，非洲领导人曾多次讲过，非洲国家从来都不缺国际会议，也欢迎对非援助承诺，但关键在于行动和落实。我们希望国际社会能够更多倾听他们的声音，为帮助支持非洲加快发展作出建设性努力。

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