韩国：将积极推进搬迁、接收26处驻韩美军基地方案

【文/观察者网 李焕宇】

自日韩贸易战开打，韩国作废《日韩军事情报保护协定》后，美韩关系也受牵连。

8月30日，韩国总统府青瓦台在举行了国家安全保障会议（NSC）常任委员会会议后，表示要积极推进将美军搬至平泽基地并尽快向韩方返还26处驻韩美军基地的方案。

尽管青瓦台表示这是“照章办事”，但韩媒认为，在美韩关系微妙的当下提出要尽早收回美军基地，显然是有“心理战”的成分在里面。

某处已被返还的美军基地 图片来源：中央日报

据韩联社8月30日报道，韩方前一天举行的NSC常任委员会主要讨论了日韩关系和提前归还驻韩美军基地等问题。青瓦台对后一事项的解释是“尽早履行既定的程序”，事先也已向美方通报，且由于搬迁计划长期推迟，在原州、富平、东豆川等地区已引发经济和社会问题。

青瓦台向韩联社表示，韩方的这一决定跟《日韩军事情报保护协定》作废等事项没有任何关联，只是为了“加快步伐”。

韩方的构想是，成立泛政府特别工作组，代替国防部、外交部、环境部等相关部门层面在今年之内同美国进行“谈判”，争取在2021年之前着手协商，尽快收回。

据《东亚日报》报道，美韩两国在本世纪初就将80个美军基地搬迁至平泽基地一事达成协议。目前，已有54个驻韩美军基地在迁移到平泽后已返还给韩国，其余26个基地中，19个还在办手续，有7个尚未启动搬迁返还。

美国驻韩国部队司令文森特·布鲁克斯在驻韩美军司令部入驻平泽基地的仪式上讲话 图片来源：新华社

但是，由于两国在环境污染净化费一事上不和，致使26个基地的搬迁返还工作至今都处在原地踏步的阶段。

美方认为，返还了基地还要承担污染净化费这种事情，从没有过先例，坚持拒绝付费。韩方则认为美军应适当地承担相应责任。

青瓦台一位有关负责人表示，韩方想推进这一进程并不意味着要由韩国政府来买环境污染的单，而是为了催促美方尽快回到谈判桌。

《东亚日报》还称，这可能是为了牵制在《军事情报保护协定》作废后，美方日益明显的要上调驻韩美军防卫费分担比例的压力。

庆南大学远东问题研究所教授金东烨在社交媒体上解读道，因为美国单方面偏袒日本，直言不讳地向韩国发泄不满，我们也会对美国说想说的话。但他同时也表示，如果美国不吱声还好，不然可能会让美方加大施压力度。

《中央日报》也援引一位不愿透露姓名的外交安保专家的话称，认为美国非常重视驻韩美军基地的价值是一种错觉。

不过到目前为止，美方的回应还算平淡。《朝鲜日报》31日称，美国总统特朗普在白宫举行的记者招待会上对这一问题回应称：“嗯，我们和韩国的关系很好。我们将拭目以待。”

驻韩美军基地的环境污染问题早已令韩国民间不满。据新华社去年6月报道，首尔的龙山基地的后续清理工作就曾引发争议，民间团体称，1990年至2015年期间，这处基地发生84起漏油事件，苯类一级致癌物浓度超标。

正因如此，韩国政府打算将基地改建为公园的方案遭到强烈反对。

首尔市政府未来拟将驻韩美军龙山基地及周边区域改建为大型公园 @视觉中国

最近，美韩关系又受到了日韩关系恶化的影响。此前报道显示，在韩国决定作废《日韩军事情报保护协定》后，此外，包括国防部长埃斯珀和参谋长联席会议主席邓福德在内多名美国高官表达了“失望”，称韩国“并未预先给出警告。”

韩国外交部副部长则向美国驻韩大使呼吁，美国应该停止涉军情协定言论，29日，韩国政府人士又称，美方站在维护本国利益的立场上看待该问题，韩方也一样，各国都会坚持国家利益至上的原则，即使是在韩美同盟关系面前，国家利益仍高于一切。

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