长庚：日韩“联手”打的畸形“死结”，不是解不解得开的问题
（文/观察者网专栏作家 长庚）
日韩两国制裁贸易风波的故事，一时半会儿大概收不了场。
今年暑期，大量韩国民众誓言抵抗日本“经济侵略”，纷纷取消赴日游，转而来中国走起“抗日”旅游路线。
一位韩国旅游业朋友告诉我，如果你想知道中国某个城市当天访问的韩国游客有多少，比出入境数据更准确的是，在当地韩国临时政府的景点前数一数有多少韩国游客，基本就是这个城市一天的韩国游客访问量了。
8月15日，上海新天地马当路的大韩民国临时政府旧址前，不断有韩国游客前来参观。@视觉中国
所以，关于两国的恩恩怨怨，我想先说说我最近经历的一些事。
前段时间，我碰到一位韩国某芯片巨头企业副总裁。这位副总刚结束日本行程，照理日本事务结束后就回韩国了，但没想到，直接飞中国。虽然他在话里行间没有直接明说中途转飞中国的原因是什么，但听他们同行的人透露，应该是一些跟材料有关的事情，想了解一下中国制造的材料什么水平。据我了解，目前这家韩企的原材料供应有来自中国大陆，台湾地区，还有韩国本土。本来像这种看材料的事情，副总不用来，但毕竟现在这个时间点比较敏感，所以这位管生产的副总亲自出马。
而且，这家企业相比于竞争企业，它的产品线更加单一，不像别的企业可以依靠其他产品，因此这番讲话也会显得更加悲壮。
这次内部接触并不是面向行业人士，所以没有谈得特别深入。不过，他们倒是提了一点，目前日本厂家所提供材料的最大优势有两点，第一是氟化氢的提炼纯度，现在日本厂家卖的材料纯度是99.9999999999，一共十二个九，业界称“12N”；中国现在能提供的材料纯度大概是小数点后面三个九或四个九。如果小数点后面相差一个九，大概是将近1-2年的技术差距。第二是储存差异，日本材料研发起步早，储存技术比较领先，拥有的大客户很多，包括三星、SK海力士等大企业，有了这些固定客户，他们也敢投资。相比之下，很多中国厂家或是韩国本土企业就没有这样的条件，也没有这么大的市场占有率，没有人会保证买他们的装备，所以小企业的入行门槛就很高，不敢投资，很难做起来。因为像提炼纯度多一个九，至少要多投十个亿。而目前氟化氢纯度最领先的是小数点后面十个九，可见投资有多大。
除此之外，韩国SK化工自己有生产氟化氢的技术，现在可能开始在布置产能了。这次日本对韩国限制出口三类材料高纯度氟化氢、光致抗蚀剂和氟聚酰亚胺，其中最主要的是氟化氢，韩国对日本的依赖度为95.9%。
不过在我看来，这次会议更像通气会，希望能够放一些消息出来，但又不到正式公开的程度。
另外，我还通过一位青瓦台的朋友了解到，俄罗斯曾向韩国抛过“橄榄枝”：俄罗斯能否向韩国提供氟化氢。当然这暂时还只是一个构想，并不成熟，俄罗斯驻韩使馆经商处的相关人员到青瓦台向韩国官员提了这个想法。俄方人员称，从性价比来看，目前俄罗斯生产的氟化氢并不比日本有任何劣势。
不知是不是巧合，7月10日文在寅召集30家韩国大企业的负责人举办见面会，当时有一个提议就是，在化工方面与具有优势的俄罗斯加强合作是一个可选选项。我们有理由推测文在寅的这句话和俄罗斯方面的提议可能存在关联的。
如果要变更材料供应线，至少需要两周至一个月的试验期。两周内首先得生产出产品，其次得测试能否使用；这段期间，企业只能生产不能卖，产品只能作为测试产品使用，如果测试出现问题，就无法投入使用，这是有成本风险的。还有一个问题是，如果氟化氢纯度降低，比如从十个九变成八个九，不良率也会增加5‰到8‰。
7月10日，韩国总统文在寅同韩国大企业总裁举行恳谈会，三星、现代汽车、SK、LG、乐天等总资产超10万亿韩元的30家大企业总裁和3家经济机构有关人士出席会议。@视觉中国
最近，我听到韩国产业部的一位官员透露，有一家韩国本土企业具备提炼十个九的氟化氢纯度的技术，但由于三星没有保证一定会采购该企业的材料，所以一直没有启动生产线。
关于这一点，与韩国的经济体系有很大关系。韩国有几万家甚至几十万家中小企业，但如果将它们的供应链挖出来观察就会发现，几乎所有中小企业的上游或下游都是大财阀，想要完全脱离大财阀是不太现实的事；尤其在制造业内部，不是给大企业提供生产材料供，就是给大企业做下游拼装。
在韩国，有能力制造芯片的企业就这么几家，如果大财阀们确定不使用他们生产的材料，对于一个本土中小企业来讲，根本没有能力也没有成本搞投资研发。况且，对三星而言，如果日本取消制裁，又要面临如何抉择的问题，所以也不会轻易更换材料供应商。各方都在察言观色，无论是政府部门、大企业还是材料供应商。
其实，现在唯一比较积极的是中国企业。目前中国的相关材料企业主要供应本土，比如京东方。京东方几乎是唯一一家能够不靠补贴而健康发展的液晶显示器及平板制造商，但和三星相比，京东方还是差了两到三代的水平。根据三星的评估，一代大概是1.5年到2年的差距。中国本土的材料供应商想要走出去仍面临困境。而且外国对中国企业存在误解，即中国企业是靠政府的保扶持发展起来的，这可能也会带来一些麻烦。所以想要打开海外市场，需要找到突破口，才能为今后铺好道路。目前中国企业有点积极，但接触渠道可能有限，而且能接触到的都是韩国大企业，而对这些大企业来说，想要完全转换供应链，成本、难度更大，所以会犹豫观望。
但反过来说，韩国大企业面临眼下困局，很大程度取决于三星这类大财阀的发展道路。我曾拜访过一家韩国本土的芯片设备制造商。这家公司现在韩国、甚至亚洲范围内几乎没有竞争对手，主要竞争者在美国。这家企业最知名的新闻就是和三星结下樑子，当时业内人尽皆知。
新千年初，韩国经济正逐渐走出亚洲金融危机，逐渐复苏，当时相当于韩国科创板的KOSDAQ比较发达，当然也存在泡沫。因为正值韩国互联网风潮兴起，这家新创企业正好遇上风口期，企业老板在韩国富豪榜排名一路飙到第四。这家企业正是三星的供应商。
可能对于大财团三星而言，你是我的供应商，现在反而抢了我的风头，如果哪天不听我的话了怎么办，所以很快就想办法要将其风头压下去。在韩国，三星这样的大企业是有主导权的，当时三星就以做假账、查腐败等名头要求查他们的账，比如是否和三星内部员工有不正当往来等。当然，最后肯定会查出一些问题，像是提供接待和便利，在市场成立初期也会有一些不正当操作，按理来讲，只要炒掉相关人士也就该解决了。
但最终三星因为此事开除一名副总裁，而且是被三星自己告到检方。结果也不言而喻，这家韩国企业被踢出三星供应链。当时韩国国内没有其他供应商能提供相关设备，所以业界一般认为是三星想打击该企业。由于三星出手太狠，以至于后来有段时间大搞光伏设备。
现在这家韩企仍是上市公司，也仍是韩国唯一一家生产芯片光刻设备的企业，基本上在亚洲也是唯一的供应商（目前全球也就两三家）。他们现在主要供应SK海力士、LG、京东方等（LG、京东方目前主要做OLED显示屏），但不包括三星。
以上这些例子是为了说明韩国芯片产业内部存在的问题。今天韩国所面临的日本制裁，事实上也是它自己一直担心的事终于发生了，因为过去韩国早就尝过美国和日本设置的贸易壁垒的滋味。
为了快速发展成长，三星选择的方式是跟美国结盟、共同打击日本。很出名的一件事就是，美国原本打算对三星芯片施加反倾销关税，时任三星副总裁亲自赶赴美国，与美国参众两院议员会谈，说辞是，如果打压三星，最终赢家会是日本，当时日本确实也想出招针对三星。所以最后美国放弃原计划，只是象征性地加征了一点关税。
斡旋过程中，三星和日本、美国形成了一条完整的产业链，美国提供设备，日本提供材料，三星制作产品。虽然整个链条不是这三方决定的，毕竟全球产业链不是一家企业所能改变的，很多时候还要受到贸易政策影响。但韩国能做特定设备的行业顶尖就那一家，三星突然中断业务、转从美国购买设备，导致相关美国企业的市值一时间翻了十倍，三星成为其最大的客户。
当然，这种成功模式背后，和三星的持股情况、时任美国总统及其政府的政治风向也有很大关联。这次，就有韩国业界人士明确表示，日本选择在此刻发起贸易争端，就是看中特朗普对于同盟国的“不管不问”。由于本文主要讨论产业层面，这一我们先暂且不提。
另一方面，三星为了快速追赶宁愿采用成熟技术，以扶持产业链。三星毕竟不是政府，它认为自己没有义务去做关乎整个国家或经济体系的事，也无需对产业结构负责，所以不太愿意投钱扶持国内小企业。况且当时三星也觉得这条产业技术链是成熟的。
陈大济
最近我联系了三星电子前CEO陈大济先生，他最为外界称奇的事迹是，1987年，在IBM芯片实验室工作7年，放弃IBM高薪回到韩国，为三星建立半导体帝国。上世纪90年代到本世纪初，陈大济在三星任职，恰好是三星芯片突飞猛进的时期；2000年辞职后出任韩国信息科技部部长，接着又去创业，目前在韩国区块链协会担任会长。
陈大济先生在电话中告诉我，上世纪90年代中期，三星内部召开过一次闭门会议，进行头脑风暴，由他担任会议主持人。闭门会的主题就是，谁能击垮三星的芯片产业？那时三星还算平稳地度过美国反倾销危机，芯片整体产能、利润都已走过亏损阶段，利润开始增长。他们提出三点，第一，如果有一天美国英特尔公司做芯片，第二中国市场被日企彻底占据，虽然那时中国市场也不像现在这么大，第三就是日本停止提供材料。三星认为，这三种可能会击垮自己的芯片产业，而且只要有其中一点实现，都会造成巨大影响，尤其第三点将是致命打击。
半导体材料还有一个问题，就像这次日本发起制裁，很多韩国企业根本没有准备，事实上也难以做准备。因为这些半导体材料无法保存很久，即便是日本最成熟的储存技术和最高纯度的产品，保存时间最多也只能保证两个月到两个半月，一旦过了这个期限，产品纯度会自然下降。
有趣的是，如果现在去问三星或是SK海力士到底有多少库存，估计没人能回答、也没有人会回答。首先，这件事没几个人知道。据我所知三星内部下了封口令，不允许对外透露材料存货能维持几天；三星只是对外发布一份公函，8月15日以前所有进口日本材料的在韩合作企业必须全部保证至少备有90天库存，而且不只是日本制裁的三种材料，是全部相关材料。
要注意的是，为什么是8月15日而不是8月28日白名单正式生效日，因为这一天是日本战败日，按照惯例韩国总统文在寅会在这一天发表讲话，尤其是日韩关系这么紧张时；现在看来，文在寅发言确实强硬。回想此前日本刚宣布将韩国踢出白名单时，文在寅就立刻发表直播讲话，强调“我们永远不再输给日本”。在对策毫无头绪之时，打历史牌也是一招。
8月15日，韩国天安市，总统文在寅出席光复节74周年庆祝仪式并发表讲话。@视觉中国
可能很多人也会感到好奇，为什么像三星这类芯片产业发展非常成熟的企业至今仍会受到日本限制。这是因为三星是一个侧重生产产品的企业，在产品方面下得功夫更大，研发经费主要用在工艺技术上。也就是这段时期，三星还发布了新款存储芯片，可能也是给外界一个信号。
最近有国内材料企业的朋友开玩笑称，宁愿让这个仗再打五年，只要双方长期不和，中国材料企业会是赢家。对中国材料企业以及中国产业链来讲，将是一个发展契机；但如果只是短期的话，意义不大，除了多卖点东西之外。
当然，除此之外，跳出行业来看，现在中韩关系在官方层面也不太热络，大多就是中国企业对此比较热心一些。毕竟中韩之间还有一些重要的问题悬而未决，远的不说，前几年的萨德风波现在还是如鲠在喉，双方没法谈，一谈就不欢而散。而且不知是凑巧还是舆情操作，就在日本将韩国踢出白名单的那一天，萨德基地开工了。不过，萨德基地开工应该不是韩国的决定，因为萨德的管辖权不在韩国军方手里，或许不能排除美方的操作。
7月，白宫安全顾问博尔顿赴韩国调停但最终失败，当然美国也没那么上心。历史殷鉴不远，美国真的想做，也不是没办法。当年日韩慰安妇协议，就是时任美国总统奥巴马硬按着安倍和朴槿惠签了字，可惜强扭的瓜不甜，两边都不满意。在特朗普政府看来，目前这件事还没有对美国根本利益产生太大影响，就不会出手，除非哪天对美国在东亚地区的布局带来了麻烦；只要双方不到剑拔弩张的地步，现在的美国政府不会强力干预。
再者，文在寅上台后，日韩关系就一直比较紧张。7月美日韩三国首脑会议上，文在寅公开表示，“我们认为美国是我们的同盟，但我们不认为日本是我们的同盟。”他也曾在安倍面前提过德国。按照惯例，这些国内有美军驻扎的国家相互之间是有一个军事情报共享协议的，日韩之间主要是涉朝情报共享，但现在韩国已明确表示终止该协议。
2014年3月25日，日美韩三国首脑会谈。时任美国总统奥巴马“牵线”，安倍晋三和朴槿惠上任后首次正式会谈。
事实上，有一个问题我们不得不考虑，为何这次日本会“无视”美国、对韩国发难？除了日韩历史恩怨之外，也是因为日本感到在美朝韩三方较为和谐的氛围中，自己被排挤、被抛弃了。去年，日本曾非常积极地向朝鲜表态，只要朝鲜放弃核武器，他们愿意承担这笔巨额费用，但遭到朝鲜无视。朝鲜态度很明确，就和美国谈。现在有一种说法是，日本制裁韩国是为了刷存在感，也为了表示对美国的失望，但又不敢直接针对美国，至少拿下韩国，日本是有信心的。
如果日韩同时对朝鲜产生敌对感的话，文在寅在总统这个位置上可能会如坐针毡，毕竟借着朝韩会谈，他得到了一些政治好处。所以有传闻称，日本正在等待韩国总统换届，希望能有比较亲日的人士上台，但暂时可能还不太现实。
日本国内有一部分人认为，文在寅上台后一直操作历史问题，只能给一点教训，让韩国民众知道这样做只对你文在寅个人是有好处的，但对整个国家而言是有绝大害处的，包括最近双方激烈争吵的劳工问题和慰安妇问题。
不得不承认的是，日本的指责有一定道理。**不久前，韩国执政党共同民主党的智库“民主研究院”出了一份内参评估，大意是目前韩方的对日姿态以及国内情绪的持续蔓延对于明年的国会议员总改选是有利的。**韩国国会是单院制，而非日本美国那样的参众两院。可见，政治考虑肯定是有的，否则执政党智库也不会做这个判断；但某种程度上，政治考虑也只能算是搭便车，毕竟敌视或反感日本在韩国国内是具备滋生土壤的，相反如果现在要韩国人团结起来反美，就没这么容易了，因为没这个土壤。
而且从根源来看，日韩之间一系列协议的谈判和形式也有问题，这就必须从日韩外交特点讲起。**也许大家很难想象，日韩之间的很多协议或政策都是没有明文协定约束的，更多的是一种相互默契，双方可能在某个私下交流中就定下来，甚至有的可能就是一张便利贴。**比如，韩国加入TPP一事，有韩媒称，TPP成员国中除了日本和墨西哥，其他国家都已经和韩国签了自贸协定，所以我们并不需要TPP。墨西哥是因为太远，双方贸易额本来就很低，所以影响并不大；日本是因为双方已经在对方的“白名单”中。其实，日韩白名单也不是明文规定，就是私下协定；日韩已经处于准自贸状态，相互享受优待措施。
再比如，日韩免签就是双方用一张便利贴写出来的。上世纪90年代末，韩国对日本公民放开免签30天，到2002、03年左右，日本虽然没有立刻对韩国开放免签，但韩国人办理日本签证，只需要拿护照和照片去申请，一天就能办出来。当时，外界都认为，只要有契机，双方肯定会实行互相免签。到2005年日本爱知世博会时，日本对韩国放开一年30天免签，效果不错，于是从2006年起，日本正式宣布对韩国开放永久性免签，免签时限为90天；日本宣布的隔天，韩国政府也公开声明对日本公民的免签时间从30天延长至90天，但双方是没有正式法律协定的。所以，如果我们现在去看韩国的相关法律或正式文件，免签协定国里面并没有日本。从某种意义而言，这说明双方并没有完全解决问题，本质上更像两国是在美日韩共同盟友关系之下进行的便利操作，因此实际上问题是一直存在的。
**而症结在于，日韩两国看待过去历史问题的解决过程，都认为自己的主张是对的。**这一点，可以从日韩请求权问题谈起，问题最早爆发是在李承晚时期。上世纪50年代，日本向韩国提出谈判请求权协定，但遭到李承晚拒绝。李承晚向日本开出50亿美元的要求，要知道当时韩国GDP才多少。日本方面对此也无法答应，而且当时韩国政局很乱，日本就保持观望态度。李承晚之后的尹潽善也没有同意日方谈判，直到再下一任朴正熙时期，事情才有所突破。朴正熙靠军事政变上台，需要执政正当性来说服民众，当时他想的方法就是发展经济和重工业，但是缺乏大量资金支撑。
这让日本政府看到了契机，而且朴正熙和抗日没有直接关系，于是双方接触后，日本答应支付10亿美元，当然这10亿美元也不存在协议文件。值得注意的是，日本的主张是，既然付了10亿美元，就意味着请求权问题已经结束；而且这笔钱不是“赔偿金”，而是“独立祝贺金”，这种称谓上的差异与日本对战争历史的认知有关。这10亿美元里面大部分是低息贷款或无息贷款，只有一部分金额是直接给予的。这跟当年中国的情况一样，大部分都是ODA形式，日本在ODA里面赚的钱也不少，大量使用日本设备或与日本企业密切往来。
1970年4月1日，朴正熙出席浦项钢铁一处钢厂的奠基仪式。
朴正熙拿到这笔钱后，并没有征求二战受害者的意见，而是用来发展经济开办工厂，比如韩国浦项制铁厂就是靠这笔钱建立起来的。问题恰恰就出在这里。或许我们可以假设，朴正熙确实想过将钱赔给受害者，但鉴于当时韩国状况，相比于这一部分受害者，还不如用来搞经济，这样可以获得更多的支持；钱给了受害者，只是一部分人拿到福利，绝大部分人是无感的。
所以最终导致的结果是，**日本的立场是请求权问题已经结束了，韩国的立场是国家层面的请求权结束了，但个人还可以上诉，相当于民事诉求。**当时日本也向韩国表示，如果韩国想用这10亿美元作为赔偿的话，日本政府希望能派代表将这笔钱送过去，但朴正熙没有答应，事情也就搁置下来了。
到了金大中时期，日韩文化相互开放。金大中对日本非常友好，他曾在朴正熙执政时期搞民主化运动，在日本被朴正熙的人绑架，后来在押返韩国的船上，被军队的船只和直升机救了回来。虽然这事至今没有定论，但外界一般认为可能是日本发现情况后报告给美国，由美国介入。金大中在任时，解冻日本文化活动，双方交流增多，比如各位耳熟能详的《冬季恋歌》就是这时红遍日韩两国。仔细观察也可以发现，这个时间点与前面提到的美日韩产业链的确定时间基本一致，这段时期正是三方的蜜月期。
此前，**韩国国内有消息透露，在朴槿惠时期已经有内参报告认为，日韩就新日本住铁的请求权发生争议，日本可能会对韩国材料断供。但朴槿惠当时的想法是能否推迟判决，后来确实也有证据显示，韩国大法院对新住铁强制征用劳动力案件的判决是有朴槿惠政府介入的。**尽管韩国标榜三权分立，但行政权干涉司法权的情况也并非少见。
日韩交恶延烧至今，我们必须承认的是，无论是日本自民党还是韩国文在寅政府都将此当做政治案件来看待，双方甚至都有点期待这个火能燃起来。至少观察日本的行动，不仅仅是刷存在感这么简单，一是决定宣布很突然，精准打击，二是一旦开始就有不可挽回的趋势。从新日本住铁到慰安妇再加上朝鲜问题，日本作出的每一步决定，显然已经做好充分预案，韩国则完全相反。韩国坚持认为这是日本的报复行为，但日本始终否认。事实上，在新日本住铁案子纠纷时，日本曾表示，如果韩国对日企进行资产扣押的话，也将对韩国采取措施。只不过韩国可能没太当回事，当然也许是即便做了研究也想不出有效应对方法。
除了外部因素外，韩国政府还有国内经济等问题头疼；文在寅上台后对三星集团出手，推动司法改革等，现在可能也会有所耽搁。不过，**计划暂缓并不意味着当下韩国政治势力敢出来公开叫板文在寅，因为这无疑会引发韩国民众舆论反弹：现在是全国一致对日的时候，政界竟然还内斗，你是亲日吗？况且，本来文在寅的政敌自由韩国党已经让有些韩国人认为是亲日政党，现在肯定也只能配合政府。**自由韩国党跟日本自民党的政治立场比较相，所以制裁一开始时也有人想私下斡旋，但问题是韩国国内整体氛围的走向，也让他们明白即便去斡旋也不会有任何作用。
我在韩国生活了很多年，有一个观察是韩国人确实容易极端化。就像这次日韩关系紧张，有韩国人便自焚抗议；前几年Uber进军韩国，也发生三名司机自焚的悲剧，哪怕回头看当年弹劾朴槿惠游行的阵仗，这可能也是韩国人表达自己存在感的方式。
日本宣布制裁韩国的消息后，文在寅民调支持率上扬，接近60%，这是他近一年以来的民调最高点。文在寅上台后，在内政方面颇有争议，没有明显改善经济，物价飞涨，支持率不断下滑。当年，他打着“清算积弊”的口号入主青瓦台，但很快韩国民众便意识到，原本以为积弊清算后，经济就能迅速起死回生，但并不是这么回事。再者，所谓清算积弊，究竟清算的是什么，就因为相互政治立场相左，就是弊端了吗？很多弊端事实上是制度问题，而不是某个人；但现实中的很多情况是清算了人，但没有修正制度。
韩国很大的问题是，一方面总统权力太大，另一方面总统任期太短。文在寅此前也提过修宪，但不了了之。因为如果提出总统连任修宪，无论是支持者还是反对者都会有争议。假设说，当你支持率高的时候提，那么反对派认为你想扶持接班人，但如果支持率低的时候提，外界就认为是转移矛盾，连自己党内同志也会骂。**大家可以回想一下当年弹劾朴槿惠是怎么爆发起来的。当时朴槿惠刚提修宪，隔天就有新闻爆料称崔顺实的电脑被发现了，**所以很多人怀疑不能排除有人在背后操作。这本质上涉及到韩国的权力构造问题。
再者，从经济结构来看，韩国是外向型经济，很多企业需要出口贸易，但现在似乎全世界有种贸易壁垒越来越高的趋势，对韩国经济发展很伤。在深度全球化发展时期，贸易壁垒最终伤害的还不仅仅是韩国，可能是整个产业链。在这一点上，日本方面的表态也值得品味。**日方称，即使今后韩国不在白名单内，韩国企业的必需品仍可通过向日本政府申请来获得出口许可，相当于多走一个审查步骤。**这就有点一语双关了，一方面日本强调我们没有破坏产业链，另一方面要看韩国表现如何，如果关系缓和一点，那就放开一些，但如果不听话，那就掐紧审核。
这跟日韩两国的贸易政策也有关系。其实，韩国也有白名单，但韩国的白名单没有日本这么封闭；因为韩国的开放程度比日本高，日本白名单是非常封闭严格的，所以双方本来就不对等。即便韩国现在也表示要将日本踢出白名单，但实际影响并不大。我可以举个例子，韩国对国内军需企业的收购都是放开的，此前中国山东双星并购韩国锦湖轮胎，锦湖轮胎的大股东是韩国产业银行，是国资银行，同时锦湖轮胎也是军需企业，但韩国允许外资收购。
7月12日，日本东京，日韩两国政府举行两国科长级实务会议。@视觉中国
之前文在寅在讲话中提到一句话是，“以国家力量来决定世界秩序的时代已经过去了”，这无非是对日本喊话休想用国力来压制韩国。但问题是，世界的本质仍是如此，外界公认的是日本国家实力确实胜韩国一筹，日本对韩国主要产业源头是有把控能力的。至于是不是“报复”，除了日本自己矢口否认外，事实上也并非事情最本质的问题。
国际关系本就没什么对错，有时一个很小的外在因素可能就改变了整体局势。日韩关系变动也许还只是蝴蝶扇动了一下翅膀，今后事态如何、美国是否会强力介入、东亚格局如何变动，还值得观望。最新情况是，8月22日，韩国主动停止《韩日军事情报保护协定》，虽然协议本身的作用有多大值得商榷，但停止协议本身这个动作暗含的意义并不小。但现在毕竟是特朗普时代，要让他像一个老父亲一样操碎了心，硬按着日韩这对欢喜冤家握手言和，概率也不是很高，更何况强扭的瓜不甜。相比日韩，特朗普的心思更在朝鲜，近期朝鲜动作频繁，但特朗普并没有明确反对。
正如前面提到的，日本可能也略感失望，失望于自己在东亚格局重塑中成为局外人，但日本很明白，朝鲜的导弹到不了美国但到得了日本，希望能在多方斡旋中要到一些筹码。日韩问题夹杂了民族、历史，也投射于现实。东亚从来不是这么简单。
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