女子停机5年欠费近8千引争议，是霸王条款还是未守合约？

本文来自：中国新闻周刊

近日一则关于手机欠费的消息上了微博热搜。湖北一女子发现名下电信合约机停机5年后仍欠费，而且欠费近8千元。

此事一经报道即引发热议，到底是电信公司霸王条款还是用户不守合约，双方各执一词，目前并无定论。

三天前，湖北襄阳电信用户黄女士在办理电信手机号时偶然发现，其名下已经有一个号，而且还欠费7700元。

黄女士向媒体反映称，5年前（2014年）曾在中国电信办理过电信的宽带业务，当时获赠了一张电话卡和一部手机。

手机用了一段时间后，但发现信号不好就不用了，但现在却发现手机号并没有自动销号，而且一直在扣费。

交锋

为何一个停机5年的手机号竟然能欠费近8千，中国电信湖北襄阳航空路营业厅值班经理张欣解释称，在办理入网时黄女士参加的是合约机活动，协议是2年，但实际上几个月就不用了，也没有办理任何手续，从而导致欠费，剩下的费用则是欠费所产生的滞纳金等。

对于营业厅给出的解释，黄女士明显不认可。她称“5年内我从来没有用过，手机也是停机，凭什么收我费用呢”。

中国电信襄阳分公司办公室主任进一步解释称，黄女士是2014年4月5日办理的189元套餐，当时拿走了一个1895元的手机，用了三个月就送给朋友了。

他强调，黄女士所拿手机是合约机，没有履行合约，当然要计费，而且手机没有销号，2年合约内不交费就一直计费，就有滞纳金，这些都是系统自动记账的。“律师也说过，签订了合同就按照合同来”。

黄女士对营业厅所提滞纳金问题也提出了质疑，她认为电信并没有就其欠费给出任何提醒，就只管计费。

而电信方面解释称，当时办此业务时，黄女士只留下了办理的手机号，手机停机后就无法与其取得联系。

至于如何解决此事，目前双方仍未达成一致，湖北襄阳航空路营业厅表示，“不说别的，起码要把手机钱付给我们。”

争论

中国新闻周刊注意到，双方争论的问题主要有两点：一是手机欠费后是否可以继续扣费；二是什么时候自动销号。

为了得到更为权威的解释，记者以客户的名义向中国移动客服、中国电信客服了解情况。

中国移动北京地区客服告诉中国新闻周刊，销号一般有两种方式，即主动到营业厅注销或欠费停机三个月后自动注销。

中国电信北京客服称，一般欠费停机三个月的都会自动销号，但如果是合约机则合约未到期不能销号。不管消费者用还是不用，都是自动扣费。

至于扣费到何时结束，中国电信北京客服称，直到扣到合约期满。

对于这件事不同人多有不同观点。

一位名为“木寸木子羊羽”的微博网友称，“电信办合约机，你交套餐费，机子就是免费领走的，不交套餐钱，机子又拿走，等于偷，没啥好说的。”

一位名为“陆小鹿的颖子”的微博网友则称，“也有手机店用合约机诈骗顾客，我就被骗了7000多块钱”。

一位名为“大-jiang”的微博网友称，“电信确实是坑，但是你自己办的合约机，有协议你不终止人家当然收你钱，哪有天上掉馅饼的好事”。

那么合约手机未销号产生高昂欠费到底算不算霸王条款，国浩律师（南京）事务所杨春赣律师日前在接受媒体采访时并没有给出明确的回答。

杨律师指消费者收到的欠费通知中所称的“滞纳金”相当于违约金，在和客户签协议时，通讯运营商有提示客户注意的义务，否则，这种单方面加重客户义务的条款，是无效的。

北京市兰台律师事务所武嘉律师认为，具体就此案例，黄女士已经是违约在先，应当承担相应的责任。

至于滞纳金是否合理、要交多少，这要看当时双方所签协议是否有相关规定。根据国内合同法相关规定，滞纳金是有一定限额的。

具体到此案例，武嘉律师认为，滞纳金必须要在合理的限额内，不能与给对方造成的损失相差太大。

危害

中国新闻周刊注意到，在上文所述黄女士与湖北襄阳电信方面厅沟通时，中国电信襄阳分公司办公室主任曾称，“她（黄女士）为什么着急了呢，因为诚信系统给她预警了”。

中国电信、中国移动客服此前也曾对媒体表示，“合约卡在合约期间，不能办理销户。如没有缴清欠费，证件号码会被列入黑名单，以致无法办理手机业务及产生相应的滞纳金”。

杨律师也提醒称，手机号停用，长时间欠费是很不明智的，除了可能引来不必要的司法诉讼以外，还可能导致个人信用上产生污点，更可能被银行纳入信用体系的“黑名单”，今后客户办理贷款、信用卡等可能会有麻烦。

武嘉律师也认为，黄女士办理了合约机且获得了手机，但仅用几个月即停机，也不去销号也不解除合约，这的确有占便宜的嫌疑。如果手机号不用，还是应该及时销号，以免给自己的信用带来负面影响。