香港政府下调全年经济增长预测至0%-1%，推纾困措施

【文/观察者网 谷智轩】

近期香港反对派借“修例”策动一系列暴力事件，使得本就处于低谷的香港经济雪上加霜。

今天（15日）下午，港府宣布修订今年全年的经济增长预测，由原本的2%-3%下调至0%-1%。

至于香港经济仍面临严峻形势的原因，香港财政司司长陈茂波指出，香港目前“内外交困”，除了已持续两个多月的示威活动，还有美国挑起的贸易摩擦、英国有机会“硬脱欧”、中东地缘政局持续紧张等因素。

他同时警告称，如果7、8及9月份香港经济持续呈现环比负增长，技术上可称为进入衰退。

今年一季度，香港GDP同比仅微增0.5%，创造7年来最差表现；二季度也只录得0.6%的增长。

反观香港的邻居深圳，不仅2018年的经济总量已经超越香港，今年上半年还以7.4%的增速领跑内地一线城市，生产总值达12133.92亿元。深圳市统计局上月底公布数据时表示，经济运行总体平稳，经济增长好于预期。

陈茂波（左四）及相关官员在15日的记者会上 图自港媒

“恐名列亚洲四小龙之末”

据港媒报道，陈茂波在15日的记者会上表示，香港第二季经济同比增长0.6%，但环比下跌0.3%。如果7、8及9月份经济持续录得负增长，技术上可称为进入衰退。目前香港进出口贸易、运输物流及相关行业前景仍然困难；而示威活动打击零售、餐饮及旅游业，令疲弱的经济进一步受创，影响了香港的国际社会形象，7月的经济情况不容乐观。

陈茂波又指，香港第二季外部需求减弱，出口下跌 5.4%，内部需求也疲软，消费开支轻微增长1.2%；营商气氛转差，整体投资开支连续三季下跌，第二季下跌12%；零售销售货量6月下跌7.6%，业界料受示威活动影响，7月、8月会有双位数下跌；餐饮收益第二季跌4.6%，为十年以来最差。

为应对上述情况，财政司宣布了总支出达191亿港元的一系列措施， 包括豁免部分政府收费，减少部分政府租金、收费，改善位置偏远的公共码头设施，推出培训计划等。

政府也另有7项措施来减轻市民的生活负担，包括减少部分纳税、额外发放社会保障金额、为中小幼学生提供津贴、以及为低收入人群减免租金、提供电费和生活补贴等。房委会、机管局、建造业议会、香港科技园及数码港等机构也在制定相关的宽免措施，随后会由相关机构另行公布。

据香港《东方日报》13日报道，新加坡星展集团8月发出报告，首次将香港的国内生产总值从2019年的成长2.5%下调至0%，同时也将香港明年GDP从2%下修至0.5%，指出香港已经陷入技术性衰退，这让香港今年GDP表现恐名列“亚洲四小龙”之末。

此外，已经有多家外国银行下调香港今年全年GDP增速预测，瑞银从2.4%调降至0.8%，美银美林也看淡香港今年全年GDP，预测增速仅为0.8%，原先为2.2%。

上周五（9日），香港特区行政长官林郑月娥就警告，香港目前经济下行得很快，情况比金融危机和非典（SARS）时期都更严峻，“像海啸到来”，恢复需要较长时间。

在当天的记者会上，有商界代表称，部分中小企业营业额急跌30%，担心出现“裁员及倒闭潮”；同时有零售界代表指出，预计7月和8月的生意额分别录得较高跌幅，担忧经济困难引发“骨牌效应”造成就业问题。

陈茂波当时回应表示，会着力研究措施“撑企业、保就业”，特别是协助中小企业减轻营运开支，以及支持企业资金周转。

深圳增速领跑一线城市

观察者网注意到，就在香港担忧陷入衰退之际，它的邻居深圳交出了不一样的答卷。

据国家发改委网站13日消息，初步核算并经广东省统计局核定，上半年深圳全市地区生产总值12133.92亿元，按可比价计算，比上年同期（下同）增长7.4%。

全市规模以上工业增加值上半年增长7.4%。先进制造业和高技术制造业增加值分别增长10.3%和11.0%，占规上工业增加值比重分别为71.2%和66.7%。全市社会消费品零售总额3076.85亿元，增长7.7%。

据海关统计，上半年全市进出口总额13372.25亿元，下降0.9%，降幅较一季度收窄3.4个百分点。上半年，全市一般公共预算收入2132.15亿元，增长6.6%；一般公共预算支出2302.50亿元，增长10.5%。截至6月末，全市金融机构（含外资）本外币存款余额80497.93亿元，增长13.0%；金融机构（含外资）本外币贷款余额56561.79亿元，增长12.0%。

《21世纪经济报道》最新统计称，今年上半年，深圳7.4%的实际增速领跑一线城市。

港深GDP之争一向是中国经济的热点话题。2017年，根据不同的计算方式，两城都可以宣称自己的经济规模更大。但2018年，无论如何计算，深圳都毫无疑问地压倒了香港。

据观察者网此前报道，按照人民币兑港币平均汇率折算，2018年香港GDP折合人民币约为24000.98亿元，而同期深圳GDP为24221.98亿元人民币，高出香港221亿元。

这意味着在改革开放40周年时，深圳市GDP首次超越香港，成为粤港澳大湾区排名第一的城市。

改革开放40年来，香港和深圳经济总量变化对比 观察者网制图

今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称：纲要）正式对外发布，提出要在2022年形成国际一流湾区和世界级城市群框架，2035年实现大湾区内市场互联互通。

纲要以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，增强对周边区域发展的辐射带动作用，四大城市各有分工，并反复强调广东九城与港、澳特区要融合互补。

纲要提出将香港建设成亚太区国际法律及争议解决服务中心，并支持香港物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港建设。

林郑月娥当时在《香港商报》发表署名文章指出，大湾区发展对香港来说机遇处处，既可为香港经济寻找新增长点，促进产业多元发展，也可拓宽香港居民的生活空间，使大湾区成为香港广阔的腹地。

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