杜特尔特下令停止菲律宾国营博彩办公室的业务：存在严重腐败

【文/观察者网 李天宇】

菲律宾总统杜特尔特已下令将所有由政府博彩机构管理的彩票店全部无限期关闭，并指责该机构存在大规模腐败行为。

美国广播公司（ABC）在7月27日报道中称，杜特尔特在26日晚间发布命令，要求国家警察和军方立即关闭由菲律宾慈善博彩办公室（Philippine Charity Sweepstakes Office，简称PCSO）管理的所有彩票销售店铺。

在一段有关此事的视频讲话中，杜特尔特说：“问题的根源是大规模腐败……这一切都是在作弊。那些契约偏向于特定公司和个人，就像是为腐败量身定做的一样。我不会允许这种情况发生。”

杜特尔特当天发表视频讲话。（截图自讲话视频）

杜特尔特并没有提供有关PCSO腐败状况的细节，但他指责菲律宾法院在这一问题上一再给政府“下绊子”，以致于腐败更加猖獗。

“无论哪家法院想要阻止我们调查PCSO的大规模腐败问题，我都不会尊重他们的命令。”杜特尔特说。

另据菲律宾新闻网站“Rappler”报道，菲律宾司法部长梅纳尔多·格瓦拉（Menardo Guevarra）已下令国家调查局调查PCSO涉嫌贪污腐败的行为。

“我认为，直到调查结束，欺骗政府的人员被揭露前，PCSO的各项合法业务暂时都无法恢复。”格瓦拉说。

被封停的彩票点。（图自Rappler）

PCSO的的历史可以追溯至1934年，是一家由菲律宾政府拥有和控制的国家博彩公司，并接受菲律宾总统办公室的直接监督。根据该机构官方网站的说法，PCSO的职责是“通过举办各种抽奖、竞猜和彩票活动，来为国家医疗保健计划和慈善机构筹募资金”。

菲律宾慈善博彩办公室总经理Royina Garma在一份声明中称，他们会遵守总统的命令，但呼吁杜特尔特恢复销售彩票。因为“它们产生了巨额的收入，并被用于公共卫生计划和慈善事业”。

PCSO旗下彩票店被关闭。（图自《菲律宾星报》）

ABC称，杜特尔特因其过往的举动一直受到“批评人士”的指责，后者担心杜特尔特的“威胁性言论”会破坏“司法独立性”。

而《菲律宾星报》则在7月28日报道中指出，菲律宾政坛对总统的决定反应各异。

被该报认为是“工人组织”的“自由工人联合会”（FFW）和“菲律宾工会大会”（TUCP）在声明中反对杜特尔特完全停止PCSO的业务。他们声称，这项禁令“对无辜的工人而言是严厉的”，因为“会使他们失去生计来源”。

2006年3月，在时任总统阿罗约的建议下，PCSO推出了一种名字为“小镇彩票”（Small Town Lotteries）的新玩法，以与盛行于菲律宾的非法博彩游戏“Jueteng”竞争。根据ABC的说法，“小镇彩票”仅经过了短短一年时间的运营，就创造了30亿比索（约合人民币4亿元）的收入，以及6200个工作岗位。

菲律宾东萨马省省长本·艾瓦尔多尼（Ben Evardone ）赞同杜特尔特调查PCSO的决定。他说：“我完全相信PCSO就是非法博彩的庇护者。因为东萨马省的PCSO曾将‘小镇彩票’的经营权授予当地的一家著名的非法博彩庄家。”

另一位名叫阿尔弗雷多·加宾（Alfredo Garbin）的议员则表示，他担心杜特尔特的决定会让以“Jueteng”为代表的非法博彩更加猖獗，并呼吁菲律宾警方加强对“Jueteng”的打击力度。“这种活动赚到的钱越多，犯罪头目、军阀、走私者、毒枭及其保护者们拿到的钱就会越多。”他说。

另据菲律宾《商业镜报》7月29日报道，阿尔弗雷多·加宾当天在菲律宾国会援引该国审计委员会的数据称，PCSO在2018年的总收入约为630亿比索（约合人民币85亿元），去掉营业成本和税款之后，净收入约为15.5亿比索（约合人民币2亿元）。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。