男子考进事业单位3年无工资 所在单位无盈利能力

7月3日，江西上饶一余姓男子通过媒体反映，自己在2016年2月通过事业单位公开招聘考试，被录用为上饶市文化广电新闻出版局下属单位文化产业办研究员，为自收自支编制专业技术员。除去被借调三个月期间发了4000元工资，从2016年5月至今，余先生因单位发不出工资，一直未到单位上班，至今待岗在家。对此，北京青年报记者从上饶市文化广电新闻出版旅游局非文化遗产保护中心工作人员处了解到，余先生考取的是单位自收自支事业编制，单位性质曾产生变更，但余先生作为原有的工作人员，其编制未发生变更，仍是自收自支编制。由于余先生所在单位无创收，不足以支付其工资，“这一问题的解决需要等后续相关部门的处理”。

近日，江西上饶的余先生反映称，他于2016年考入当地人录用为上饶市文化广电新闻出版局下属单位文化产业办研究员，为自收自支编制专业技术员。除去被借调三个月期间发了4000元工资，自2016年5月至今，他一直没有拿到工资，其本人因发不出工资未到单位上班，至今一直待岗在家。

北青报记者电话联系上饶市文化广电新闻出版旅游局非文化遗产保护中心工作人员了解到，自2016年2月入职后，余先生和另一名同时考取自收自支编制的人员暂时借调至局机关单位3个月。2016年5月，原单位领导确认让这两名工作人员回到文化产业办工作。2016年10月，上饶市机构编制委员会下发通知，将“文化产业办”单位名称更为“非物质文化遗产保护中心”，单位级别不变，但是性质发生变更，由原先的自收自支事业单位改为全额拨款事业单位。原有在编人员的性质未发生变更，2016年10月以后新进人员遵从全额拨款规定。

工作人员介绍，余先生考取的编制性质为自收自支。这种编制下，是先由所在单位根据政府或物价部门的批准，自行收取各项行政性费用，后按照当地财政核定比例留存部分资金用于本单位的日常开支及工资发放。由于非物质文化遗产保护中心这一单位无法实现盈利创收，因此单位日常收入并不足以向余先生发放工资。

江西上饶市文广新旅局工作人员称，余先生这种情况并非偶然，目前上饶市许多事业单位都在进行改制，行政单位改制已基本结束，事业单位要等到2020年左右改制结束。关于2020年之前此类事件如何处理，工作人员表示尚不明确，在等待单位领导开会研究，“这一问题的解决需要等后续相关部门的处理”。