试图对华出口未分类生活垃圾，英国垃圾处理巨头被判有罪

【文/观察者网 谷智轩】

纸尿裤、卫生巾、避孕套……这些“令人作呕”的垃圾装满了7个25吨重的集装箱，差点被一家英国垃圾处理巨头运往中国。

据英国《卫报》25日报道，由于涉嫌向中国出口未经分类的生活垃圾，英国最大的垃圾处理公司之一——比法垃圾处理服务有限公司（Biffa Waste Services Ltd.，下称比法公司）被判有罪。该公司此前声称，这些垃圾都是“纸张”。

英国环境署（Environment Agency）的调查人员因怀疑上述集装箱的内容物，阻止了这批集装箱被运离萨福克郡的费利克斯托。之后，该机构对比法公司提起诉讼。

视频截图：比法公司的车辆在运送垃圾

出口未处理垃圾没能得逞

调查人员并没有看到所谓的“废纸”，而是发现了各种各样的垃圾：除了鞋子、塑料袋、人类排泄物、雨伞、袜子、手巾、没用过的避孕套、录像带、化妆品和电缆等，还有散发刺鼻的、“呕吐物般”气味的纸尿裤和卫生巾。

莎拉•米尔斯（Sarah Mills）是相关调查小组的执法经理，她表示，“有关垃圾运输的规定，是为了阻止西方把这个问题转嫁给其他国家。在20世纪70年代和80年代，发达国家将大量垃圾运往国外是司空见惯的。”

“这些垃圾中含有的有害物质，可能会被接收国丢弃，会给当地环境和民众造成巨大的风险。法庭的有罪判决证明，我们起诉比法公司的决定是正确的。” 米尔斯补充道。

陪审员们获悉，比法公司利用其他两家公司（或经纪商），来管理将垃圾运往中国沿海两个交货地点的交易。

2015年4月，第一家经纪商接到中国客户的要求而联系比法公司，以安排发运5863吨“混合废纸”，双方达成了价格约35万英镑的出口协议，将于下月落实。

与此同时，比法公司与另一家经纪商达成协议，以一份价值近29万英镑的合同，计划向中国运送4992吨“混合纸张”。

在英国环境署的行动下，这些垃圾未能离开始发地。

对于两项违反英国《2007年跨界运输废品规定》第23条的控诉，比法公司在较早前的聆讯中表示不认罪。根据该条规定，若将从住户那里收集的垃圾出口到中国，即属违法。

比法公司的一名发言人辩称，“这起案件突显出，就英国出口‘混合纸张’纯度的可接受水平，环境署有必要向该行业发布明确的指导意见。在这种情况下，陪审团被要求在没有任何定量指导的情况下，就他们是否认为污染程度为最低作出判断。”

“在没有任何环境署指引的情况下，我们的产品始终符合客户的标准，并提供了环保的回收途径。”这名发言人补充道。

“中国垃圾禁令让全世界觉醒”

去年3月，中国生态环境部召开第一次部常务会议，审议并原则通过《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018—2020年行动方案》《进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动方案（2018年）》和《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》。

生态环境部有关负责人当时表示，禁止洋垃圾入境是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策部署，是我国生态文明建设的标志性举措。

“开展进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动，是大力发展循环经济、推动企业守法经营的有效抓手。” 该负责人说，要坚持问题导向，持续保持高压态势，严厉打击环境违法企业。严格依法依规开展工作，对违法行为查清、查实，做到事实清楚、证据明确。

《卫报》报道指出，中国禁止进口塑料和其他形式的垃圾，包括所有的混合纸张，原因是人们对西方出口洋垃圾的方式越来越愤怒。

事实上，不止中国，越来越多的国家也加入抵制洋垃圾的行列。

上月底，69箱来自加拿大的洋垃圾被菲律宾退回，总重量超过2000吨。

2013年到2014年间，一家加拿大公司向菲律宾出口了103个装有据称是“可回收塑料”的集装箱，其中34箱已经被处理。但经菲律宾海关检查，另外的69个集装箱中有大量电子产品垃圾、厨房垃圾等。菲律宾指责加拿大违反《巴塞尔公约》，向菲律宾出口和转移危险废料，并一再敦促加拿大运回这批垃圾。在重重压力下，加拿大政府终于加快进度，同意尽快将垃圾运回，并承担相应的费用。

与此同时，马来西亚政府也向那些将塑料垃圾运往别国的发达国家做出了强硬表态，“即使只是一个小国，我们也不能受发达国家欺负。”

马来西亚能源与环境部部长杨美盈展示位于吉隆坡郊外某港口的洋垃圾 图自IC photo

该国官员不但宣布，将把约3300吨不可回收塑料垃圾送回美国、英国、加拿大和澳大利亚等国，将国内非法企业称作“国家可持续发展的叛徒”，还指出中国垃圾禁令让全世界意识到了当前严重的垃圾回收问题。

此外，本月早些时候，印度尼西亚环境和林业部将5个装有垃圾的集装箱退回了美国，并宣称印尼“不会成为另一个世界垃圾桶”。

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