贸易摩擦扩大，美国称正考虑大幅限制印籍H-1B签证批准

【编译/观察者网 郭涵】

数月来，印美两国间贸易摩擦不断。上周日起，印度对美国开征价值2.17亿美元的报复性关税正式生效。

作为回应，美国打算祭出一记“杀招”，直指印度IT产业——限制该国H-1B工作签证审批。

据路透社周四独家消息，美国政府已经知会印度方面，称正考虑限制该国H-1B签证申请者至总数的10%到15%，理由是印度政府强迫美国公司在当地存储数据。

H-1B是美国最主要的非移民工作签证，每年抽签发布8.5万个名额，70%被抽中的申请者为印度籍。预计此事将对该国IT行业造成很大冲击，因为许多信息技术服务公司雇员需要H-1B签证赴美开展业务，且美国往往是其最大市场。

美国国务卿蓬佩奥下周将访问印度，并讨论贸易等“棘手问题”。印度外交人士称，正寻求其他部门“紧急回复”，以评估这一政策的影响。美国国务院、驻印使馆尚未对报道作出回应。

独家：美国告知印度，为在数据管理问题上施压正考虑限制其H-1B签证数量 路透社

自美国去年7月对印度钢铝产品加征关税后，两国间陆续爆发贸易摩擦。6月1日，特朗普签署行政命令，取消印度的贸易普惠制地位。

印度政府随后表示，不会为小额优惠牺牲经济发展，宣布自16日起对美国29种产品征收价值2.17亿美元的报复性关税。下周二（25日），美国国务卿蓬佩奥将访问印度，讨论防务及贸易等“棘手问题”。

就在这个节骨眼上，美国被曝出欲限制印度H-1B工作签证申请者人数，施压后者在美国公司数据储存本地化问题上让步。

2017年4月，特朗普不满H-1B的抽签形式，要求重新评估发放流程 视觉中国

周四，路透社援引2名印度政府高级官员，称已收到美国知会，正考虑将该国H1B签证申请限制****在总数的10%到15%。而此前每年获批的70%均来自印度。

H-1B是从事专业技术类工作人士的非移民工作签证。美国公民及移民服务局每年发布8.5万个名额，其中2万优先分给研究生及以上学历申请者。持有者可以在美国工作六年，并参与永久居住权（绿卡）的抽签。

由于申请数量基本年年超过名额限制，申请一般以抽签形式决定，不考虑国籍。路透社称，70%被抽中的申请者为印度籍，且绝大部分为科技公司雇员。

2016年的H-1B签证持有者人数，印度以12.6万人居榜首 数据来源：美国国务院

该决定将对印度价值1500亿美元的IT行业造成较大冲击。如塔塔咨询服务公司与印孚涩斯等印度信息技术服务公司，均依靠持有H-1B签证的雇员赴美开展业务，后者往往是其最大的市场。

此外，在硅谷大型科技公司当中，也有不少持H-1B签证的印度员工。

2014年，十家旗下员工H-1B签证获批最多的IT企业中，六家均来自印度

知情人士透露，印度外交部正寻求来自其他部门的“紧急回复”，以评估美国此举将如何影响印度。而美国国务院、驻印使馆目前均未对此事作出回应。

自去年以来，特朗普政府就对如万事达、维萨等美国公司受到越来越多的外国管制、被要求在当地储存数据感到不满，宣称是“保护主义”行为。

去年4月，印度储备银行发布通知，要求所有系统供应商在印度存储支付数据，以确保更好的监控。印度政府还提出数据保护法律草案，提出所有“关键个人数据”仅限国内处理，并由政府决定归类。

路透社8月报道，如亚马逊、微软等美国科技巨头正加强游说，寻求抵制印度的数据本地化要求。

上周参加美印商业理事会（US-India Business Council）时，蓬佩奥曾表示，特朗普政府希望推动数据的跨国自由流动，不仅是为了帮助美国公司，还包括“保护用户隐私”。

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