农民动迁房、补偿款成诈骗围猎对象？宝山坚持“露头就打、除恶务尽”

宝山警方抓捕以百家乐形式开设赌场的涉案人员 图片来源：宝山区供图

6月初，宝山公安分局接到中央督导组转办的群众举报线索——严某、张某、朱某采取网络百家乐形式开设赌场，伙同金某、项某、吴某等人放高利贷给参赌人员并催收赌债。经前期侦查，6月10日凌晨，办案民警兵分多路，对涉案人员实施抓捕，共抓获犯罪嫌疑人13人，将此团伙一举捣毁。

近期，上海市公安局宝山分局根据工作线索，连续破获多起专案，捣毁多个犯罪团伙。扫黑除恶专项斗争开展以来，宝山区委、区政府带领全区相关职能部门，进一步扩大线索来源、深挖扩案，扫黑恶势力、治社会乱象，全力以赴维护城区经济健康发展，确保老百姓安居乐业。经过不懈努力，宝山社会环境进一步净化，地区涉黄涉赌场所基本实现“双清零”，全区报警类警情2018年全年下降26.4%，今年1-5月同比下降22.1%。

同日破获多起涉黑涉恶案件

6月10日上午，宝山警方先后在上海和浙江湖州等处展开抓捕，捣毁苗某等18人涉嫌非法经营的犯罪团伙。经现场初步搜查，在几处仓库内查获带有迷信内容的非法印刷品约16万册。

马不停蹄。当天上午，宝山警方根据前期掌握的线索，对位于辖区某商务楼内涉嫌电信网络诈骗的犯罪团伙实施抓捕。该“公司”在端午假期结束后首个工作日被“一锅端”，现场共抓获正在“办公”的犯罪嫌疑人10名。据悉，犯罪嫌疑人陈某等以场外配资、高杆杠回报为诱饵，通过电话、网络等形式吸引被害人投资，数月来涉案金额达上千万元。

宝山警方对涉嫌电信网络诈骗的犯罪团伙实施抓捕

此前，5月底和6月初，宝山警方还根据线索组织抓捕行动，捣毁刘某等6人涉嫌以“套路贷”方式进行诈骗的团伙，捣毁张某等4人涉嫌以暴力方式垄断某小区敲墙、清运等装修业务进行强迫交易的团伙。

据介绍，宝山调整转型涉及大量土地开发、征地拆迁，农民、居民获得的动迁房、补偿款也容易成为诈骗围猎对象。宝山坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”，特别是针对群众反映强烈的“套路贷”、“黑中介”、“敲墙党”、“电信网络诈骗”等违法犯罪保持高压严打。专项斗争开展以来，共破获涉恶刑事案件30余起，挽回经济损失9626万元。涉恶案件提起公诉31件88人；审结涉恶案件共13件31人，21人判处5年以上有期徒刑。

严打“小黑、小恶、小乱”

宝山城郊地区大量人口导入，管理力量相对不足，渣土偷倒、黑车非法客运、群租等现象一度较为突出。为此，区委总抓、公安出击、建管委和交通委等配合，严厉打击“小黑、小恶、小乱”。共查扣渣土车258辆，抓获犯罪嫌疑人9人，缴获铁棒、砍刀等违禁品100余件，捣毁了4个专职为货运企业望风、盯梢以逃避交通执法的团伙，全区渣土车偷倒违法基本销声匿迹；开展“黑车”非法客运整治行动317次，查扣非法客运四轮车838辆，有效遏制非法客运现象蔓延；整治“群租”1万余户，创建“无群租小区”451个。

同时，宝山坚持边打、边建、边治，紧盯易滋生黑恶势力的重点行业、领域、场所，进行滚动排查整治，努力净化地区环境。加强违法违规经营综合治理，消除无证照经营户9090户。以涉黄涉赌场所“双清零”为目标，在2017年初短短2个月内实现了全区赌博游戏机场所全部查处封停，并持续推动落实固守“防反弹”和场所“转业态”措施。

宝山区现有商品交易市场132家，排名全市第二，数量众多、类型多样。特别是江杨等三家大型农贸批发市场，共有经营者4194户，存在市场体量大、经营商品种类多的状况。扫黑除恶专项斗争开展以来，宝山区市场监管局积极行动，访谈场内经营户1090户，在市场设置举报箱150个，向市场主办方、场内经营户发放线索征集公告1.1万份，发放标准化市场信息公示栏、亮证亮照公示牌、明码标价签6000余张。尤其是针对江杨等三家大型农贸批发市场，设立专业市场监管所，加强执法力量，加大监管力度，开展农产品批发市场各类专项检查73次，有效治理容易引发市场“乱象”的违法违规经营行为。

以信息化建立常态治理

在快速城市化和转型发展进程中，宝山基础设施存在短板和历史欠账，易成为脏乱差滋生空间。对此，宝山深入开展“五违四必”环境综合整治，累计拆除违法建筑3000万平方米；结合1013条河道整治、536个部队停偿项目、639个无违创建单元、人口综合调控等专项行动，规范行业秩序，净化社会环境，挤压了黑恶势力生存空间。

作为上海首家“全国公共安全视频监控建设联网应用工程示范城区”（暨“雪亮工程”建设示范城区），宝山依托“雪亮工程”“智慧公安”建设，织密城市风险感知网络，建成覆盖近1000个小区村宅的“视频监控骨干网”，安装人脸识别监控“慧眼系统”3000套，成为全国首个实现社区人脸识别监控全覆盖的地区，完成400个小区2.5万个楼道门开闭智能化管理“智联门”系统建设，建成上海覆盖面最广的“物联神经元感知网”，提升智能化物防技防水平，夯实社会治理的基础。

宝山法院法官们为群众就“扫黑除恶”等相关问题进行法律咨询

此外，宝山依托“宝山信息驿站”等互联网+平台拓宽线索收集渠道，延伸发现触角；坚持党建引领社建，推动全区439名社区民警在居（村）委担任副书记或综治工作副站长，沉入一线参与基层组织建设，提升线索与风险隐患的发现能力。严格执行《涉黑涉恶问题排查责任状》制度，将基层排查治理责任落实到街镇政法书记和公安派出所所长。作为宝山特有政民互动的平台“社区通”，也成为市民了解扫黑除恶专项斗争成果的一个便捷渠道。据了解，全区所有居（村）委实时把扫黑除恶工作的举报电话、宣传口号和成果案例发布在“社区通”“公告”版块，截至目前，共发布扫黑除恶相关信息2700多条，阅读量达12万人次，点赞数达7万次，回复量近5万条，有效提高了居民的知晓率。

宝山以打伞破网为主攻方向，强化监督执纪问责，对专项斗争以来破获的涉黑涉恶案件逐一进行“一案三查”。对1名为赌博提供条件的党员给予党内警告处分，对1名参与组织网络赌博的党员进行了党纪立案。在居村“两委”班子换届过程中，落实9部门联合审查制度，排除49名存在违反社会治安处罚法和计划生育等国家基本政策行为的初步人选。对换届中人选把关“回头看”，对“两委”班子“再过筛”，对换届后发生违法违纪问题的“两委”班子成员，坚决予以清理。