特朗普宣布“紧急状态”，绕过国会向沙特等出售81亿美元武器

【文/观察者网 赵挪亚】

当地时间周五（24日），蓬佩奥通知国会，特朗普以“伊朗行动危害地区安全”和“也门胡塞武装威胁增加”为由，宣布国家进入“紧急状态”，从而绕过国会，开启向沙特出售武器的行动。

据英国广播公司（BBC）5月25日报道，美国国务卿蓬佩奥宣布由于伊朗的“有害行为”，政府绕开国会审议程序，紧急向沙特阿拉伯和阿联酋出售81亿美元的武器，而此举也引来了国会两党议员的批评。

当前波斯湾局势紧张，伊朗态度更趋强硬，调门提高，伊朗总统鲁哈尼周四表示，伊朗不会屈服于美国的压力，“即使遭到轰炸也不会向美国投降”。

伊朗外长扎里夫周五（24日）访问巴基斯坦，与该国外长库雷希举行会谈。此前的23日，巴基斯坦刚刚成功试射一枚可携带核弹头的“沙欣-2”地对地弹道导弹。

在扎里夫抵达伊斯兰堡之前数小时，巴基斯坦外交部发言人穆罕默德⋅费萨尔(Mohammad Faisal)在例行记者会上呼吁“各方保持克制，因为任何误判都可能演变成一场大规模冲突。”

美国国务卿蓬佩奥 图自视觉中国

据美国国家美国有线电视新闻网（CNN）24日报道，特朗普本次使用的是《武器出口管制法》中的漏洞，从而绕过国会冻结沙特军售的决定。

根据《美国武器出口管制法》，国会可以投票通过法案修改或者阻止美国对另一国的军售。但管制法中有一项条款允许总统在认定“出现紧急情况，需要出售武器以保护美国国家安全利益”时，绕过国会，直接批准军售。

蓬佩奥在一份声明中表示：“这项81亿美元的军售，将会支持我们的盟友，增加中东地区的稳定度，并帮助这些国家抵御伊朗。”

2017年，特朗普与沙特阿拉伯签署了价值高达1100亿美元的军售协议，支持后者在也门战争中的军事行动。但在2018年10月，由于沙特阿拉伯在也门战争中造成的人道主义危机，以及沙特记者哈苏吉（Khashoggi）事件，美国国会冻结对沙特军售。

此事迅速在国会中引起民主党和共和党争议。美国参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）认为这是完全的“滥用权力”。特朗普在国会最重要的盟友之一的参议员林赛·格雷厄姆表示，如果这些决定想绕过国会的话，他将反对政府出售军备。

民主党议员罗伯特·门内德斯（Robert Menendez）指责特朗普对沙特阿拉伯军售，是在“迎合专制国家”。他表示：“特朗普又一次没能优先考虑美国的长期安全利益，也没有捍卫人权。”

兰德公司分析师凯伊（Dalia Dassa Kaye）指出，如果美国现在以伊朗威胁为由向沙特出售武器，不仅会加剧政府与国会的矛盾、美国与伊朗的紧张关系，还会导致也门局势进一步恶化。

根据非政府组织武装冲突地点和事件数据项目统计，从2016年至今，沙特联军在也门的军事行动已经造成至少4800名平民丧生。为沙特联军提供军事支持的美军也饱受质疑，此前已有美国议员警告，美军士兵或被控犯下战争罪。

沙特阿拉伯在也门的军事行动，在当地造成了人道主义危机 图自视觉中国

除了对沙特阿拉伯军售以外，BBC称美军还将增加中东地区的军事力量。BBC称近期美军将在该地区增加1500名士兵，部署无人机和战斗机。特朗普称，此举意在保护已驻守该地区的美军士兵。

而据《华尔街日报》报道，周四，五角大楼官员和白宫官员已经同意先向中东增派3000名士兵。美国目前在伊拉克、阿富汗和叙利亚共驻有2万多名士兵。

紧张时刻，伊朗外长访问巴基斯坦

据《华盛顿邮报》24日报道，伊朗与美国之间紧张局势继续发酵之际，伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫到访巴基斯坦，与巴基斯坦外长沙阿·穆罕默德·库雷希举行会谈。

在扎里夫抵达伊斯兰堡之前数小时，巴基斯坦外交部发言人穆罕默德·费萨尔(Mohammad Faisal)在例行记者会上呼吁“各方保持克制，因为任何误判都可能演变成一场大规模冲突。”

19日，特朗普在推特中表示，如果伊朗想要战斗，那么它将迎来“正式终结”。伊朗半官方的法尔斯通讯社（Fars）称，扎里夫在访问巴基斯坦期间回应了这一言论：“伊朗将会见证特朗普的终结，但他不会见证伊朗的终结。”

下周，沙特阿拉伯将主持召开阿拉伯联盟紧急会议，应对地区紧张局势。巴基斯坦与伊朗和沙特阿拉伯同时保持着良好的关系。

此外，中国外交部发言人陆慷24日宣布：应巴基斯坦总理伊姆兰·汗、邀请，国家副主席王岐山将于5月26日访问巴基斯坦。

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