新一轮农业补贴比预期超50亿美元，美农民：去年就被骗过

【编译/观察者网 史雨轩】

美国2018年挑起贸易争端后，特朗普去年7月曾宣布120亿美元农业补贴计划，以安抚因贸易战受损的美国农场主。然而美国农民普遍认为该计划是“安抚奶嘴”、“创可贴”，长期无济于事。

彭博社5月21日报道，特朗普政府表示最早周四（23日）宣布，为因贸易战受损的农民们提供新一轮援助，美国农业部长上周表示，此次援助可达200亿美元。

然而农民们认为，哪怕200亿美元也远远不够，玉米种植户自称上轮计划中“被骗了”，要求更高水平补贴。其他农民觉得，最好能早日达成贸易协议，而不是长期靠政府补贴。

5月10日，江苏南通，一粮油码头正在装运从乌克兰进口的大豆（图源：东方IC）

第二轮农业援助或超200亿美元

彭博社（Bloomberg）援引知情人士说法称，特朗普政府准备最早周四宣布新一轮援助计划，援助金额可能超150亿美元，此次很大程度上是仿照2018年计划制定，但是金额更加慷慨。

根据美国农业部长桑尼·珀杜上周说法，第二轮农业援助很可能超过200亿美元，比原计划要多50亿美元。预计还会有第三轮120亿美元农业援助，合计援助规模超300亿美元。

目前援助计划尚未公开，但两位知情人士透露，政府考虑为每蒲式耳大豆支付2美元，每蒲式耳小麦支付63美分，每蒲式耳玉米支付4美分。

2018年第一轮援助，每蒲式耳大豆获得了1.65美元补贴，小麦14美分，玉米1美分。知情人士称，其他大宗商品也同去年一样将获补偿。

彭博社报道第二轮援助计划后，7月份交割的大豆期货一度下跌1.5%，跌至每蒲式耳8.19美元，收盘时回升至下跌1.2%，每蒲式耳8.22美元。

伊利诺斯州布卢明顿的市场分析师卡尔·赛策（Karl Setzer）表示，大豆期货下跌，可能因为“市场对可能利用补贴种更多大豆的下意识反应”。

农民反应：远远不够

爱荷华州（全美农业收入第二）共和党参议员恩斯特（Joni Ernst）表示，如果政府不提高补贴，当前价格将激怒玉米种植户。

恩斯特称，“玉米种植户对此非常不满”，“虽然这轮补贴价（4美分）比之前每蒲式耳1美分要高，但远远不够。”

玉米种植户表示，他们在2018年第一轮120亿农业援助计划中被骗了，第二轮计划他们要求更好的待遇。全美玉米种植者协会（National Corn Growers Association）上周呼吁，敦促农民打电话给白宫，要求提高玉米价格。

彭博社认为，第二轮援助计划大纲有可能改变，特朗普随时可能在正式宣布前调整计划。目前白宫已经将问题提交给农业部，农业部在声明中表示，“有关新的贸易缓解计划细节将很快公布，农业部希望，该计划能够避免种植决定被各种方式扭曲。”

也不是所有人都满意于援助计划，美媒“fitsnews”称，2013年以来，美国农业净收入减少了50%，贸易战进一步推低大宗商品价格，许多农民和牧场主正处于经济崩溃边缘，今年春季美国中部洪涝灾害进一步打击了美国农业。

《市场内幕》（Market Insider）记者采访爱荷华州大豆种植户时，对方表示“如果他们（政府）能开始工作，同中国敲定贸易协议，我们就不需要这笔钱了”，“我们这挫折感与日俱增”。

堪萨斯州参议员杰里·莫兰（Jerry Moran）赞同爱荷华州农民观点，即最好能达成一项贸易协议，而不是进一步提供临时补贴。

莫兰称，“临时援助有内在的不可预测性，农民和牧场主强烈倾向于在市场出售牲畜和作物，而不是靠政府拨款。”

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