预警6城后，住建部再劝4城对房市"回暖"冷静

经济参考报5月20日报道，据新华社18日消息，为进一步落实房地产市场调控城市主体责任，住房和城乡建设部在4月19日对6个城市进行预警提示的基础上，又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。

中原地产首席分析师张大伟认为，加码房地产调控的主要原因是部分区域房地产市场有失控风险，房价明显上涨，土地市场明显过热。

统计局数据显示，4月大连新建住宅环比上涨0.7%，同比上涨13.2%；二手房环比上涨0.8%，同比上涨9.1%。南宁新建住宅环比上涨0.9%，同比上涨11.5%；南宁二手房环比上涨1.4%，同比上涨11.7%。另外苏州、佛山等城市虽然不在70大城市统计范围，但房价也明显上涨。

张大伟说，种种迹象表明，中央遏制房价上涨的决心不会改变，未来的楼市政策依然将打击投资投机行为。

“为保持房地产市场的持续稳定，住建部的预警系统已经建立并开始常规性运行。”张大伟说，分类指导也带来了更多的监管，未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导为主。同时，2018年实施的多轮多城市房地产巡查在2019年将依然常态化。

除住建部外，银保监会宣布将开启针对银行保险机构的“巩固治乱象成果　促进合规建设”工作，继续对重点领域重点风险开展深入整治，严查政策执行，严查风险隐患，严查违法违规行为。其中，房地产资金也是重点整治方向之一。

从整治工作要点来看，银行机构方面，包括表内外资金直接或变相用于土地出让金融资；未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；资金通过影子银行渠道违规流入房地产市场；并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎，资金被挪用于房地产开发。

非银方面，尤其是信托向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资，或通过股权投资+股东借款、股权投资+债权认购劣后、应收账款、特定资产收益权等方式变相提供融资；直接或变相为房地产企业缴交土地出让价款提供融资，直接或变相为房地产企业发放流动资金贷款。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，银保监会对房地产行业提出的相关检查内容，有助于减少后续房地产发展中的金融风险，也体现了稳定房地产市场的导向。