特朗普将宣布新移民改革方案：舍弃抽签，择优录取

【文/观察者网 赵挪亚】

为了解决目前移民中有工作技能申请者稀少的问题，美国总统特朗普想要改变现有的移民制度，不过这一提议却很可能不会被美国议会接受。

据美联社5月15日报道，由特朗普女婿贾里德·库什纳牵头，白宫发起了一项旨在改革美国现有移民制度的新提议。库什纳提出了两个方案，第一是增强现有的边境安全，更新美国入境口岸的监控设施，确保所有人员、车辆和包裹的安全。第二是移民提案，将创建一个“基于绩效”的积分制度，优先考虑那些有工作技能的申请者，而不是以家庭关系为基础的移民。

2018年7月，美国举行的一场入籍仪式 图自IC Photo

当地时间周四，特朗普将在一场讲话中，正式提出这一方案。

据美联社报道，根据白宫的数据统计显示，在现有的移民制度之下，政府每年会将66%的绿卡交给那些已经在美国有亲属的申请者，相较之下，凭借专业工作技能获得美国身份的申请者，只有12%。

在15日举行的白宫记者会上，美国移民局官员表示，政府将淘汰现有的抽签系统，转而使用一套与加拿大、澳大利亚和新西兰等国类似的移民积分体系，从而鼓励更多具有专业技能的申请者进入美国。

特朗普女婿库什纳 图自IC Photo

移民局官员表示，在实行这套新的移民体系之后，具有专业技能的申请人成功获得美国身份的比例，能从现有的12%提升到57%。“在实行新体系以后，美国绿卡发放的数量与现在相同，但它们更多会被发放给具有高学历或专业技能的优秀人才。同时政府还将考虑申请者的年龄、英语水平和工作机会等要素，我们只想留下最好和最聪明的人。”

而在边境安全方面，这套新方案希望升级边境口岸的监控系统，并为这些口岸设立一个自行运营的基金会，以此来维持这些口岸的设备升级。

新方案两方不讨好

这套由特朗普主导，库什纳牵头的新法案一经披露，就引起了共和党和民主党两人的热议。

美联社认为，由于这项提议将不会解决美国数百万非法移民的问题，也不会降低国家整体的移民率，因此这套法案“两方都不喜欢”。《洛杉矶时报》则认为，这套方案只有“一丝可能”会被国会通过。

这一方案自然招致了民主党人的反对。民主党议员查尔斯·舒默（Charles Schumer）15日表示：“白宫在制定这项计划时，没有和任何民主党人咨询过这件事。”

美国参议院少数派领袖查尔斯·舒默 图自IC Photo

美国移民法律中心的丽莎·库珀（Lisa Koop）表示：“这是一项强迫家人分离、限制移民避难和寻求人道主义救援的提议，同样它也没有考虑到那些非法移民获得合法身份的问题。因此，这个提议更像是一个表明姿态的政治‘花招’，而非真正解决问题的方案。”

除了民主党人以外，共和党人也加入了质疑特朗普的大军。有特朗普“最坚定同盟”之称的共和党议员林赛·格拉汉姆（Lindsey Graham）认为，特朗普的新提议并未降低整体的移民率，只是改变了移民的成分，而这与共和党保守派想要的不符。

此外，还有共和党人认为，特朗普这项提议中，只有很少部分涉及到了美墨边境问题，且未给出明确解决方案，而这同样与他当初上台时承诺的不符。

不过，特朗普方面称这些协议可以进行协商。移民局官员表示：“从来没有任何人拿出文件来说：‘这是最棒的主意，让我们明天签署吧。’这只是一个开始。”

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