斯里兰卡回应“中国债务陷阱”：正在有序还款，并不难

【文/观察者网 徐乾昂】

早前在部分外媒眼中，斯里兰卡向中国贷款大兴基建，令该国深陷“债务危机死循环”。

对此，斯里兰卡国家安全研究所已于4月9日发表文章，中国贷款不是斯里兰卡债务危机的主要原因，从日本、多边机构和国际金融市场借款的累积债务份额占比更大。

4月22日据《南华早报》消息，斯里兰卡驻华大使科迪图瓦库（Karunasena Kodituwakku）接受采访时，再次反驳所谓“中国债务陷阱论”：去年该国所有的欠款已经还清，今年的债务还款“也能够应对”，并不是什么“很艰巨的任务”。

“每分钱都是我们自己要的”

《南华早报》指出，今年斯里兰卡总计将给外国借贷者还款约50亿美元。本月初科迪图瓦库接受该媒体采访时则表示，“幸运的是，2018年的欠款我们已经全部偿还，过程并没有遇到什么困难。今年头几个月对我们来说有些关键，尤其是二月和三月，但目前的贷款也已经偿还。”

“我相信即便是2019年接下来的日子，我们也能应对（还款）。到了2020年，我们也能还清，**这并不是什么艰巨的任务。**因此，2020年往后，我们的（债务）情况就会变得更好。届时我们将有更多预算投入到国内的发展中去，以此提高人民的生活水平。”

斯里兰卡驻华大使科迪图瓦库 图自China Daily

向斯里兰卡贷款的国家，主要是日本和中国，此外还包括国际货币基金组织等多边机构。而近年来，部分外媒、分析人士仅咬定中国的贷款“有问题”，声称斯里兰卡政府向中国大举借债，且由于债务规模庞大，最终成长为该国政府“无法承受的重量”。

但科迪图瓦库认为，“如果是中国强行要给我们贷款，那你可以说成是‘陷阱’，但我们向中国贷的每分钱，都是我们自己要求的。”

“向国外贷款的请求是出于斯里兰卡加速本国发展的意愿。中国政府以及相关机构也是出于好意（goodwill），向我们提供贷款。”

“纯属经济合作，安全由斯里兰卡负责”

目前在斯里兰卡国内，由中资贷款建设的基建项目包括马欣达•拉贾帕克萨国际板球场、马欣达•拉贾帕克萨国际机场（两者命名均来自斯里兰卡前总统拉贾帕克萨）。今年1月16日，据《经济日报》消息，斯里兰卡科伦坡港口城269公顷吹填土地已全部形成，中方为此项目一级土地开发投资14亿美元。

图为港口城完成填海造地后的全景图 中国港湾科伦坡港口城项目公司供图

3月22日，斯里兰卡财政部表示，该国从中国进出口银行贷款9.89亿美元，计划修建一条高速公路。

而在这些基建项目中，最受关注的要数汉班托塔港。2017年7月，招商局港口控股有限公司宣布以约人民币65亿拿下斯南部汉班托塔港85%的股权，并将拥有该港口99年特许经营权。去年6月，斯里兰卡又批准中国在汉班托塔港建投资区。

对此有外媒开始“大做文章”。CNN于2018年2月评论，称“拿下斯里兰卡港口，中国又串线一颗珍珠”。《纽约时报》则在同年4月认为，“深陷债务危机的斯里兰卡，将港口拱手让给中国”。

上述报道还怀疑，汉班托塔港会成为中国的“军事基地”。

实际上外交部已在去年7月做过回应，中方有关援助**不附加任何政治条件**，面向并造福斯里兰卡全体人民。

这次接受《南华早报》采访，科迪图瓦库再次强调，“汉班托塔港纯属经济合作项目，斯里兰卡方面向港口提供安全服务。安全问题和港口外海岸线海滨的归属，仍属于斯里兰卡。”

“做生意的时候，就会有潮起潮落，”科迪图瓦库补充道，“当可行性报告还没有完成的时候，相关问题就会出现。但我再次强调，斯里兰卡是一个独立的主权国家，我们有权力和对方谈判，双方都可达成妥协。这也是汉班托塔港发生的事情。”

“中国贷款并不是斯里兰卡债务危机的主要原因”

此外在4月9日，斯里兰卡国家安全研究所（INSSSL）发表文章，题目为《中国贷款并不是斯里兰卡债务危机的主要原因》。文章指出，斯里兰卡从日本、多边机构和国际金融市场借款的累积债务份额占比更大。

在斯里兰卡，政府每年将GDP的6%用于公共投资，这一比例相当低。与此同时，斯里兰卡总投资需求的40%都来自外部。2018年第四季度该国的外债总额为532亿美元。据INSSSL预测，到2019年底，这一数字将超过600亿美元。

但细看债务份额来看，2017年中国持有的债务约占未偿债务总额的10%，而日本、亚洲开发银行、世界银行和市场借款所占份额都比中国大，分别为12%、14%、11%和39%。从双边角度看，来自日本的贷款恰恰是最多的。

文章认为，真正的问题在于贷款和资助的支付。如斯里兰卡政府部门所强调的，**61%的中国发展贷款是以优惠条件获得的。**相比其他双边借贷方，日本贷款的条件对斯里兰卡来说才是不利的。

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